Тамбовский юрист

Обеспечительные меры по налоговому спору и передача материалов в СК

В редакцию канала «ТЮ» поступил вопрос о судебной практике на тему того, как влияют обеспечительные меры по приостановлению действия решения налоговой по результатам проверки в части передачи материалов в следственные органы.

Однозначного мнения по вопросу нет даже на уровне высших судов. Сегодня в основном практика складывается не в пользу налогоплательщиков. Возьмем последнее решение от 09. 04. 2024 г. по делу № А40-15226/24-183-123, там тамбовская дорожная организация пыталась признать незаконными действия по передаче материалов налоговой проверки в следственные органы.

В заявлении общество указало, что принятие судом обеспечительных мер по делу сводится к запрету принудительного взыскания доначисленных решением инспекции сумм налогов и пени, в том числе списания их с единого налогового счета (далее - ЕНС). С учетом этого, наличие на ЕНС суммы, достаточной для погашения недоимки, может носить только обеспечительный характер и призвано гарантировать исполнение налогоплательщиком обязательств перед бюджетом в будущем. Отсутствие же гарантий такого исполнения является основанием для обращения в правоохранительные органы для проведения соответствующей проверки.

Однако, суд посчитал, что доводы заявителя являются нормативно не обоснованными, поскольку НК РФ не предусматривает каких-либо особенностей направления налоговыми органами материалов в следственные органы в случаях принятия судами обеспечительных мер в виде приостановления действия решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и требования об уплате налога (сбора).

При этом определение суда о принятии обеспечительных мер не содержит ограничений в отношении совершения иных действий, не связанных с взысканием указанных сумм налогов и пеней, в виду чего принятие обеспечительных мер в порядке части 3 статьи 199 АПК РФ не исключает исполнение налоговым органом обязанности, предусмотренной пунктом 3 статьи 32 НК РФ, и действия налогового органа, выраженные в передаче в следственные органы материалов выездной налоговой проверки для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, не направлены на принудительное исполнение оспариваемого решения налогового органа, а являются реализацией самостоятельной обязанности, установленной пунктом 3 статьи 32 НК РФ.

Тут важно подчеркнуть момент, на который указывает суд: определение об обеспечительных мерах не содержит ограничений в отношении совершения иных действий налоговым органом, в том числе по передаче материалов в следственные органы.

В прошлом году Арбитражный суд Центрального округа оставил в силе обеспечительные меры по налоговому спору по делу № А36-8449/2022, где суд не только приостановил действие оспариваемого решения, но и наложил запрет инспекции совершать предусмотренные п. 3 ст. 32 ст. ст. 46, 47, 69, 76 НК РФ, то есть передавать материалы в правоохранительные органы.

В суде кассационной инстанции налоговый орган настаивал, что обеспечительные меры не должны препятствовать в направлении требования об уплате налогов и передаче материалов проверки в правоохранительные органы.

Суд, исследовав обстоятельства дела, с доводами налогового органа не согласился. «Направление материалов проверки в следственные органы до рассмотрения вопроса о правомерности доначисления оспариваемых сумм может повлечь неблагоприятные последствия для налогоплательщика», - указала кассация.

Получается, если налогоплательщик заявляет еще дополнительные ограничения для налогового органа по п. 3 ст. 32 НК РФ, то в этом случае суд может запретить им осуществлять данные действия.

Такая практика активно использовалась и ранее о том, что направление материалов в следственный орган нарушает права налогоплательщика, поскольку наличие недоимки не установлено судом (см. Определение ВС РФ от 26. 08. 2014 N 303-ЭС14-42).

В суд поступили новые иски в отношении ООО «Автодор-Тамбов»
 
За последние дни в Арбитражный суд Москвы и Московской области поступило несколько исков к ООО «Автодор-Тамбов» о взыскании задолженности на сотни миллионов рублей. В частности, у ООО «Кронос» сумма иска составляет 115 567 435 руб.,  у ООО «ТК-ВИКТОРИЯ» - 189 066 731 руб. Всего в суде рассматривается 25 дел на сумму почти 700 млн руб.
 
Напомним, руководителя «Автодор-Тамбов» уличили в незаконной вырубке кустов и деревьев. Гендиректора обвиняют по ч. 3 ст. 260 УК РФ.  По версии следствия, обвиняемый, не имея разрешения, распорядился вырубить кустарники и отдельно стоящие деревья. Всё это происходило в 3-м наделе квартала №47 Новолядинского участкового лесничества, по которому проходит автодорога Р-208 «Тамбов-Пенза» (северный обход г. Тамбова).
 
Ранее у подрядчика прошли обыски по уголовному делу о неуплате налогов на 280 миллионов рублей.

Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы считаются предусмотренными в договоре управления и должны осуществляться компаниями, независимо от того, упоминаются ли в договоре

Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд удовлетворил жалобу Министерства государственного жилищного, строительного и технического надзора (контроля) Тамбовской области о понуждении ООО «Расчётный центр» к исполнению ранее выданного предписания по восстановлению работоспособности общедомовых приборов учета по горячему водоснабжению ряда многоквартирных домов в пос. Строитель. Это интересное решение суда и актуально для остальных МКД, так что домкомам на заметку.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска, с таким подходом не согласилась апелляция, которая указала, что по смыслу положений действующего законодательства, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре управления и должны осуществляться управляющими компаниями, независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме (Определение Верховного Суда РФ от 29. 03. 2024 № 304-ЭС24-2155 по делу №А67-755/2022).

Круг обязанностей управляющей организации не освобождает ее от соблюдения общеобязательных требований, которые в соответствии с положениями действующего законодательства направлены на надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия, и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме (Постановление Верховного Суда РФ от 29. 05. 2015 №302-АД15-6712 по делу №А19-8748/2014).

По смыслу приведенных нормативных положений, Министерство обоснованно обратило внимание, что ООО «Расчётный центр», получая от собственников помещений в управляемых им многоквартирных домах плату на содержание и ремонт общедомового имущества, в состав которой входит в том числе и выполнение работ по обеспечению постоянной готовности и технической исправности общедомовых приборов учета в полном объеме, уклоняется от осуществления необходимых мероприятий по восстановлению работоспособности общедомовых приборов учета горячего водоснабжения и последующему их вводу в эксплуатацию.

При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Тамбовской области от 13. 12. 2023 (с учетом определения от 14. 12. 2023) по делу №А64-2837/2023 подлежит отмене, а апелляционная жалоба и заявленные требования – удовлетворению.

Rostic’s производят на ОАО «Токаревская птицефабрика» с нарушениями условий труда?
 
В начале года Rostic’s ГАП «Ресурс» открыли в районном центре Инжавино Тамбовской области цех по производству куриной продукции для ресторанов Rostic’s. Он создан в филиале «Инжавинский» ОАО «Токаревская птицефабрика».
 
Но, как мы знаем, на предприятиях ОАО «Токаревская птицефабрика» из года в год выявляют серьезные нарушения, начиная от качества продукции, заканчивая вопросами трудового законодательства.
 
По информации канала «ТЮ», работник ОАО «Токаревская птицефабрика» филиала «Мясокомбинат «Инжавинский» (производство Rostic’s) обратился с заявлением насчет нарушений норм условий труда, материалы зарегистрированы в КУСП ОМВД России «Инжавинский» № 601 от 15.03.2024 г. (вх. № 235 от 26.03.2024г.).
 
Проводится проверка. 

⚖Ленинский районный суд Тамбова повторно не стал рассматривать уголовное дело о мошенничестве топ-менеджеров «Компьюлинка» и бывшего вице-губернатора, вернув дело в прокуратуру в связи с тем, что обвинительное заключение составлено с нарушениями требования УПК РФ.
 
Фигурантами уголовного дела по строительству котельных в Котовске выступают: Юрий Чернышов (умер), Юрий Данилюк, Олег Попов и Игорь Кулаков.
 
В первый раз уголовное дело было возвращено судом в январе текущего года.

Суд: срыв сроков реализации исполнения госконтракта по строительству объектов электроснабжения в мкр. «Телецентр» связан с действиями заказчика

12 апреля Арбитражным судом Тамбовской области в полном объеме было изготовлено решение по заявлению ООО «Реал-Макс» к Министерству градостроительства и архитектуры Тамбовской о признании недействительным одностороннего отказа от госконтракта по строительству объектов электроснабжения в мкр. «Телецентр», а также об обязании заключить допсоглашение о продлении сроков на выполнение работ.

В рамках госконтракта подрядчик должен был за 182 млн рублей провести комплекс работ. Сложности начались, когда в процессе проверки сметной документации было выявлено несоответствие переданной документации с Приказом Минстроя РФ №421/нр от 04. 08. 2020 г., в части отсутствия согласования Конъюнктурного анализа заказчиком (уполномоченным лицом Министерства градостроительства и архитектуры Тамбовской области).

Для получения положительного заключения экспертизы и успешной реализации в установленные сроки проектируемого объекта в адрес Заказчика подрядчиком направлялись письма, что непринятие срочных мер к разрешению сложившейся ситуации приведет к срыву контракта.

Вместо разрешения сложившейся ситуации, министерство решило в одностороннем порядке расторгнуть госконтракт. Причем, когда комиссия заказчика выезжала на обследование выполнения работ, подрядчика не пригласили и даже не направили ему акт обследования, тем самым не предоставили ему возможность выразить свои замечания по указанному акту.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд посчитал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Суд указал в своем решении, что фактической причиной невыполнения контракта в полном объеме явилась невозможность реализации обязательств именно по вине Заказчика (непредставление необходимых документов, срок), без прохождения объекта государственной экспертизы. Заказчик не смог обеспечить подрядчика надлежащим исходными данными, позволяющим ему пройти экспертизу.

Ситуация для подрядчика оказалась интересна еще тем, что последствием одностороннего отказа Заказчика от контракта становится включение Исполнителя в реестр недобросовестных поставщиков. Применение этой санкции констатирует факт недобросовестного поведения Исполнителя, который своими действиями намеренно и умышленно нарушил положения законодательства о контрактной системе.

При этом вина подрядчика в срыве работ по контракту не усматривается. Министерство градостроительства и архитектуры Тамбовской области не предпринимало добровольных (согласованных с ООО «Реал-Макс») действий по увеличению срока выполнения работ по Контракту.

Выходит, что бездействие должностных лиц заказчика привело к срыву исполнения важного проекта по строительству объектов электроснабжения в мкр. «Телецентр».

Масштабные поправки к Закону об адвокатуре
 
Государственная Дума ФС РФ приняла в третьем чтении Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
 
Принятый закон уточняет порядок оформления полномочий адвокатов на оказание юридической помощи (оформления и изготовления ордеров), основания и порядок приобретения статуса адвоката, а также предусматривает ведение единого государственного реестра адвокатов вместо региональных реестров.
 
Поправками представлен перечень судов и прокуратур, в здания которых адвокаты могут проходить по удостоверению. Подробное регулирование получила процедура внесения органами юстиции представлений о привлечении адвокатов к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей.
 
Претендент на статус адвоката должен будет иметь высшее образование специалиста или магистра либо иметь ученую степень по юриспруденции (пп. «а» п. 4 ст. 1 проекта). Новшество не коснется лиц, которые получили образование или степень до 1 июля 2024 года.
 
Статус адвоката смогут прекратить при его выезде на постоянное место жительства либо на срок более 1 года за пределы РФ. Есть исключения, например выезд для лечения, обучения или по иным уважительным причинам. Сейчас такого основания для прекращения статуса нет.

Реализация национального проекта обернулась массовой гибелью рыбы
 
Одна из компаний Тамбовской области решила накормить жителей рыбой собственного производства, выращенной на родной земле. ООО «Тамбовский лидер» был предоставлен водный объект в пользование, а именно пруд вблизи д. Чебоксары Никифоровского района Тамбовской области, для осуществления прудовой аквакультуры (рыбоводства).
 
В рамках данного решения в апреле 2023 г. был запущен рыбопосадочный материал (малек карпа, белого амура), были закуплены корма, заключен договор на охрану, проведена санитарная уборка и др.
 
В это время Министерством экологии и природных ресурсов был проведен электронный аукцион на выполнение работ по капитальному ремонту гидротехнического сооружения данного пруда в рамках национального проекта, подписан государственный контракт с ООО «Тамбовтехмонтаж», срок окончания работ 25 октября 2023 года.
 
При этом, по информации источника канала «ТЮ», компанию (ООО «Тамбовский лидер») никто не уведомил. ООО «Тамбовтехмонтаж» спустили воду из пруда на 2,5 м и возвели временную перемычку для ремонта основной плотины, как это предусматривалось проектной документацией. Все обращения «Тамбовского лидера» в министерство и к подрядчику министерства с вопросом о внесении изменений в проект результата не дали, вода была спущена. В результате ни о каком выращивании рыбы речи и не могло и быть!
 
Но это еще не все. ООО «Тамбовтехмонтаж» сорвало сроки реализации национального проекта, работы не были выполнены. «Временная перемычка» ушла в зиму, а весной в результате паводка и активного таяния снега, поднятия уровня воды в пруду 25 марта 2024 года ограждающая «перемычка» была сорвана, и вся рыба погибла, а речь идет о миллионах рублей понесенных затрат. Кроме того, ООО «Тамбовский лидер» был взят кредит на реализацию данного проекта. В итоге сама компания сейчас находится на грани краха.
 
На данный момент новый контракт на капитальный ремонт плотины на пруду недалеко от села Чебоксары в Никифоровском округе заключен с организацией ООО «СМУ». Предыдущий договор с ООО «Тамбовтехмонтаж» был расторгнут по инициативе заказчика – регионального министерства экологии и природных ресурсов.
 
Возникает резонный вопрос: кто ответит за нанесение ущерба ООО «Тамбовский лидер»? Почему не было согласования изменения проекта или главное было освоить денежные средства как можно скорее?
 
Надеемся, что прокуратура Тамбовской области и компетентные органы обратят внимание на данную ситуацию. 

В России готовится амнистия по дроблению бизнеса
 
Президент России Владимир Путин поручил определить параметры налоговой амнистии для бизнеса, применявшего схемы дробления при росте, и исключить уголовную ответственность за это.
 
Поручение адресовано правительству РФ совместно с палатами Федерального собрания.
 

«Определить параметры налоговой амнистии для налогоплательщиков, которые применяли специальные налоговые режимы и при фактическом росте бизнеса использовали его дробление для сохранения права на применение таких режимов в целях уклонения от уплаты налогов, сборов, страховых взносов, предусмотрев исключение возможности доначисления налогов, начисления пеней и штрафов, а также привлечения таких налогоплательщиков к уголовной ответственности», - говорится в опубликованном перечне поручений.

 
Бизнес надеется, что характер норм об амнистии будет ретроспективным, то есть амнистия будет распространена на компании, которые к моменту ее введения уже проверены налоговыми органами.
 
Пока неясно, что будет с делами, которые находятся в суде и каким образом по ним будут выноситься решения после объявления амнистии. По информации источника канала «ТЮ», в судебной системе сейчас рассмотрение дел по дроблению бизнеса не форсируют, важно дождаться соответствующих инструкций после реализации концепции амнистии.  

В Тамбовской области грядет реорганизация медучреждений
 
По информации источника канала «ТЮ», в Тамбовской области ожидается реорганизация ряда медицинских учреждений. Правительство Тамбовской области уже приняло решение о присоединении к ТОГБУЗ «ГБ им. С.С. Брюхоненко г. Мичуринска» ТОГБУЗ «Мичуринский детский санаторий «Ласточка» и ТОГБУЗ «ГБ №2 Г.Мичуринска».
 
Официальная версия, которая будет доводиться до общественности - предпринимаемые меры направлены на повышение качества оказания медицинской помощи и на оптимизацию структуры здравоохранения региона и его управленческого персонала.
 
В марте произошли кадровые изменения в ряде медицинских учреждений региона. В Знаменской ЦРБ главным врачом назначена Виктория Аксёнова, в Староюрьевской ЦРБ главным врачом назначен Александр Шелковников, ЦРБ Моршанского округа возглавила Нина Корнеева. 

Имущество ООО «АльянсСтройСервис» пытаются продать в счёт уплаты долгов

Налоговая проверка строительной компании ООО «АльянсСтройСервис» породила множество судебных процессов, тут у нас и дело по обжалованию решения налогового органа, и банкротство самой компании, и многочисленные споры с судебными приставами по вопросу реализации имущества должника.

В производстве судебных приставов находится дело о взыскании долгов в отношении ООО «АльянсСтройСервис», на общую сумму 1 575 718 430, 02 руб. В рамках этой процедуры судебные приставы пытаются реализовать имущество, понятное дело, должник сопротивляется, пытаясь оспорить оценку стоимости своего имущества. Так, судебным приставом-исполнителем в отношении имущества должника наложен арест, в том числе в отношении 19 единиц движимого имущества (автомобильной и специальной техники). В соответствии с отчетом ООО «Бизнес Новация» от 04. 12. 2023 №773/637 об оценке арестованного имущества, стоимость имущества составила 46 938 800 руб.

С такой оценкой имущества не согласился должник и подал в суд. В качестве обоснования заявителем указывается на допущенные, по мнению Общества, нарушения при составлении отчета об определении рыночной стоимости имущества, а также на то, что занижение, по мнению заявителя, начальной цены продажи имущества нарушает его права, поскольку определенная по результатам оценки ООО «Бизнес Новация» цены арестованного имущества не соответствует рыночной цене имущества, и в большинстве случаев существенно ниже, нежели цена имущества, указанная в Акте описи и ареста.

Процесс будет долгим…

Операторам связи упростили подключение многоквартирных домов к интернету
 
С 6 апреля запрещено взимать с операторов плату за пользование общим имуществом в многоквартирном доме и за доступ к сетям связи при их установке. Речь о размещении сетей, которые позволяют гражданам пользоваться интернетом, в т.ч. социально значимыми ресурсами (ст. 1, ч. 1 ст. 3 закона). Любой контрагент может расторгнуть ранее заключенный договор, по которому оператор должен платить за пользование общим имуществом.
 
Операторы будут по новым правилам платить только за электроэнергию, потребляемую их оборудованием, то есть компенсировать затраты, а не приносить доход.
 
Чтобы оборудовать, эксплуатировать и демонтировать такие сети, не нужно решение общего собрания собственников. Достаточно договора об оказании услуг связи с гражданином — собственником помещения или нанимателем жилья по договору соцнайма.
 
В течение 4 месяцев правительство определит, как операторы и управляющие домами взаимодействуют при установке, использовании и демонтаже сетей. 

А был ли проект спортивно-оздоровительного комплекса «Городъ Солнца»?

Арбитражный суд Тамбовской области рассмотрел налоговый спор по заявлению ООО «Кристалл» к УФНС России по Тамбовской области о признании незаконным решения об отказе в возмещении НДС в размере 4 млн рублей. Сразу отметим, что заявление суд удовлетворил, но нас заинтересовал сам аспект реализации проекта спортивно-оздоровительного комплекса «Городъ Солнца».

Напомним, что ГК «АСБ» Юрия Хохлова намеревалась построить в Кирсановском районе в районе с. Вячка горнолыжный комплекс за 5 млрд руб., это было его личным детищем, работы он поручил проводить своей дочерней компании ООО «Кристалл». В конце 2021 года на объект даже приезжал глава региона, заявив, что строительство «Города солнца» стартует в январе 2022 года, построена весовая платформа и ведутся земляные работы. Предполагается, что трасса будет иметь 9 спусков различной сложности.

В рамках судебного разбирательства оказалось, что проект по объекту «Всесезонный горнолыжный спортивно-оздоровительный комплекс «Городъ Солнца» ООО «Кристалл» не разрабатывался.

Земельные участки с кадастровыми номерами 68: 06: 0000000: 1122, 68: 06: 0000000: 1182, на которых заявителем проводились земляные работы, не предоставлялись ООО «Кристалл» для целей, связанных со строительством, разрешенное использование которых на дату их передачи не допускало возведение на них объектов капитального строительства, не предназначенных для сельскохозяйственного производства.

Постройка, возведенная арендатором на земельном участке, условиями договора аренды которого не предусматривалась возможность создания соответствующего объекта, является самовольной. В силу части 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Более того, как следует из решения внеочередного общего собрания участников ООО «Кристалл», оформленного протоколом от 29. 06. 2022г., участниками Общества приняты решения о прекращении всех видов работ, услуг, приобретения материалов и оборудования, связанных со строительством объекта. То есть проект свернули меньше, чем через месяц после убийства Юрия Хохлова.

Руководитель ООО «Кристалл» в своих показаниях не подтвердил начало строительства спортивно-оздоровительного комплекса, указав на то, что ведутся земляные работы, документация составлена только на земляные работы, ведутся работы по переоформлению разрешенного использования земельных участков.

В этой связи возникает резонный вопрос: «А был ли проект спортивно-оздоровительного комплекса «Городъ Солнца»? » или это всего лишь мираж, а может и попытка решить иные вопросы, например, по налогам, путем отказа от самого проекта.

⚡️По информации источника канала «ТЮ», сотрудники подразделения экономической безопасности УМВД России по Тамбовской области и следователи СУ СК России по Тамбовской области сегодня провели обыски в ТОГБУЗ «ГБ №2 г. Мичуринска» по уголовному делу, связанному с фальсификациями при проведении закупок изделий медицинского назначения для государственных и муниципальных нужд. Уголовное дело возбуждено в отношении члена комиссии по осуществлению закупок для нужд медицинского учреждения.
 
Как сообщает источник, обыски связаны с уголовным делом, возбужденным за получение взятки контрактным управляющим больницы от поставщика медицинских изделий.
 
Проводятся допросы работников медицинского учреждения и главного врача Зайцева Владимира Владимировича, который оказался в отпуске, но был вынужден приехать на рабочее место.
 
Интерес силовиков может быть связан с недавними жалобами на руководство Министерства здравоохранения области, связанными с закупочными процедурами в здравоохранении. 

Кассация вернула на новое рассмотрение спор, связанный с договорными отношениями по развитию застроенных территорий в центре Тамбова

Арбитражный суд Центрального округа вынес постановление вернуть на новое рассмотрение в суд первой инстанции дело о споре между ООО «Первая строительная компания» и администрацией города Тамбова о продлении действия срока договора развития застроенной территории от 10. 11. 2016 № 01-15-103/16.

Между сторонами был заключен договор инвестирования, связанный с освоением и застройкой территорий в границах улиц Комсомольской, К. Маркса, Ленинградской и Базарной в г. Тамбове. ООО «ПСК» настаивала на заключении допсоглашения с указанием согласования и утверждения проекта строительства не позднее III квартала 2023 года.

В рамках спора ООО «ПСК» настаивало на том, что оно не виновата в срыве первоначальных сроков реализации проекта, так как помешал коронавирусный кризис и якобы неисполнение администрацией города Тамбова как публично-правовым образованием обязательств по договору № 0115-103/16 от 10. 11. 2016 в части расселения граждан.

Арбитражный суд Тамбовской области и апелляционная инстанция отказали ООО «ПСК» в удовлетворении заявленных требований. Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Компания обратилась в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой.

Кассация в своем постановлении отметила, что правовая оценка доводам Компании о ненадлежащем исполнении договора со стороны Администрации (п. 3. 2. 4 и 3. 4. 5 договора) исходя из положений п. п. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ судами не дана. Кроме того, общая сумма затрат застройщика, связанных с исполнением договора (в т. ч. на приобретение жилых помещений для расселения граждан, переселяемых из квартир, предоставленных по договорам социального найма, а также на проведение историко-культурной экспертизы в целях установления охранных зон объектов культурного наследия, не указанных в договоре), превышает 37 млн. руб. и, соответственно, на нарушение баланса интересов сторон при расторжении договора, судами не учтены.

В рамках нового рассмотрения эти аспекты и должен рассмотреть суд первой инстанции.