На неделе много говорилось о 16 губернаторах, которым в сентябре идти на прямые выборы. За обсуждением их управленческого стиля, новых форм диалога с людьми, электоральных рейтингов не замечен ещё один момент.
Люди нередко ждут новых лиц не только во главе региона, но и в своём городе, надеясь, что губернатор – тем более перед выборами – наведёт порядок в местной власти. Да и для многих врио логичный ход – дипломатично воздерживаясь от прямой критики в адрес своих предшественников-губернаторов, тем не менее, отождествить накопившиеся проблемы "на земле" с прежними командами муниципальных управленцев, если они долго не менялись и вызывают аллергию у людей.
И действительно, из 15 регионов уже в 9 регионах в предвыборный год поменялись первые лица в областных центрах – мэры или сити-менеджеры (город-регион Санкт-Петербург не в счёт).
«Осенняя волна губернаторопада» затронула 7 регионов – и в 5 из них отставки столичных градоначальников уже произошли, а ещё в 1 (Курган) сити-менеджер при поддержке нового врио стал полноценным мэром. В Башкирии процесс замены мэра Уфы в своих политических интересах запустил ещё прежний глава региона, но воспользовался им уже новый врио.
Из 5 регионов «весенней волны» в 3 случаях главы городов менялись ещё при прежних губернаторах. Они до последнего надеялись продлить полномочия и, в том числе, встряхивали управленческие команды в городах, порой вынужденно (в Оренбурге экс-мэр оказался под арестом).
Впрочем, бывшим губернаторам это не помогло. Интересно, как поведут себя новые врио, ведь во главе городов оказались люди из прежних управленческих команд.
После 2018 года, когда проиграли три губернатора-старожила, в «зону риска» эксперты неизбежно относят переизбирающихся на второй срок губернаторов – хотя бы из-за пресловутого запроса на обновление власти.
Во всех 3 таких регионах фактические руководители областных столиц не менялись с 2017 года или раньше. Но в Волгограде год назад выбрали новых городских депутатов, которые затем и наделили сити-менеджера полномочиями полноценного главы.
В 7 «губернаторских» регионах в сентябре одновременно выберут депутатов горсоветов областных центров. Чаще всего именно им потом, пусть порой и формально, предстоит утверждать городских управленцев. Выбирать депутатов будут в Чите, Вологде, Мурманске, Южно-Сахалинске, Челябинске (здесь по многоступенчатой схеме «райсоветы – городская дума»), Элисте.
В Кургане, впрочем, нового мэра (прежнего сити-менеджера) только что утвердили уходящим составом гордумы, да и «Единая Россия» заявила на выборы девиз «Курган ждёт перемен». Интересно, как те новые врио губернаторов, которые пришли со стороны, будут позиционироваться в ходе выборов в горсоветы.
Встречается мнение, что жёсткие кадровые решения на муниципальном уровне от губернаторов-«варягов», коих пока большинство, накануне выборов могут создавать избыточные внутриэлитные риски. С такой проблемой, как считается, столкнулся в Приморье Андрей Тарасенко.
Но пока большинство кадровых перестановок в городах проходили без явных конфликтов. В зоне риска только Липецкая область, где депутаты горсовета открыто выражали недовольство давлением на ушедшего градоначальника, а конкурс по новому главе перенесён.
И любопытна ситуация в Сахалинской области, ведь до назначения врио-«варяга» сам мэр Южно-Сахалинска, чьи полномочия истекают в сентябре, рассматривался как потенциальный губернатор «из местных» - но потому здесь конкурс по выбору главы запустили досрочно, уже сейчас.
Доступные социологические данные показывают, что в большинстве случаев замены градоначальников были оправданы (ориентир – индекс оценки работы городских властей от Финансового университета при правительстве РФ, основанный на соцопросах). Да и в 3 регионах, где губернаторам предстоит переизбираться на второй срок, оценки населением городской власти в областных центрах не так высоки.
Люди нередко ждут новых лиц не только во главе региона, но и в своём городе, надеясь, что губернатор – тем более перед выборами – наведёт порядок в местной власти. Да и для многих врио логичный ход – дипломатично воздерживаясь от прямой критики в адрес своих предшественников-губернаторов, тем не менее, отождествить накопившиеся проблемы "на земле" с прежними командами муниципальных управленцев, если они долго не менялись и вызывают аллергию у людей.
И действительно, из 15 регионов уже в 9 регионах в предвыборный год поменялись первые лица в областных центрах – мэры или сити-менеджеры (город-регион Санкт-Петербург не в счёт).
«Осенняя волна губернаторопада» затронула 7 регионов – и в 5 из них отставки столичных градоначальников уже произошли, а ещё в 1 (Курган) сити-менеджер при поддержке нового врио стал полноценным мэром. В Башкирии процесс замены мэра Уфы в своих политических интересах запустил ещё прежний глава региона, но воспользовался им уже новый врио.
Из 5 регионов «весенней волны» в 3 случаях главы городов менялись ещё при прежних губернаторах. Они до последнего надеялись продлить полномочия и, в том числе, встряхивали управленческие команды в городах, порой вынужденно (в Оренбурге экс-мэр оказался под арестом).
Впрочем, бывшим губернаторам это не помогло. Интересно, как поведут себя новые врио, ведь во главе городов оказались люди из прежних управленческих команд.
После 2018 года, когда проиграли три губернатора-старожила, в «зону риска» эксперты неизбежно относят переизбирающихся на второй срок губернаторов – хотя бы из-за пресловутого запроса на обновление власти.
Во всех 3 таких регионах фактические руководители областных столиц не менялись с 2017 года или раньше. Но в Волгограде год назад выбрали новых городских депутатов, которые затем и наделили сити-менеджера полномочиями полноценного главы.
В 7 «губернаторских» регионах в сентябре одновременно выберут депутатов горсоветов областных центров. Чаще всего именно им потом, пусть порой и формально, предстоит утверждать городских управленцев. Выбирать депутатов будут в Чите, Вологде, Мурманске, Южно-Сахалинске, Челябинске (здесь по многоступенчатой схеме «райсоветы – городская дума»), Элисте.
В Кургане, впрочем, нового мэра (прежнего сити-менеджера) только что утвердили уходящим составом гордумы, да и «Единая Россия» заявила на выборы девиз «Курган ждёт перемен». Интересно, как те новые врио губернаторов, которые пришли со стороны, будут позиционироваться в ходе выборов в горсоветы.
Встречается мнение, что жёсткие кадровые решения на муниципальном уровне от губернаторов-«варягов», коих пока большинство, накануне выборов могут создавать избыточные внутриэлитные риски. С такой проблемой, как считается, столкнулся в Приморье Андрей Тарасенко.
Но пока большинство кадровых перестановок в городах проходили без явных конфликтов. В зоне риска только Липецкая область, где депутаты горсовета открыто выражали недовольство давлением на ушедшего градоначальника, а конкурс по новому главе перенесён.
И любопытна ситуация в Сахалинской области, ведь до назначения врио-«варяга» сам мэр Южно-Сахалинска, чьи полномочия истекают в сентябре, рассматривался как потенциальный губернатор «из местных» - но потому здесь конкурс по выбору главы запустили досрочно, уже сейчас.
Доступные социологические данные показывают, что в большинстве случаев замены градоначальников были оправданы (ориентир – индекс оценки работы городских властей от Финансового университета при правительстве РФ, основанный на соцопросах). Да и в 3 регионах, где губернаторам предстоит переизбираться на второй срок, оценки населением городской власти в областных центрах не так высоки.