Несвободная навигация

В этом октябре норвежский ледокол "Свальбард" смог вызвать настоящую бурю в российской инфосфере: напомним, тогда корабль якобы без разрешения России прошёл по акватории исключительной экономической зоны РФ в Северном Ледовитом океане.

Несвободная Навигация разбирается в произошедшем через призму международного морского права.

#море #право

30-го ноября, когда многие из на следили за полётом Чанъэ-5, проскочила и другая замечательная новость: космические силы и исследовательская лаборатория ВВС США решили объединить усилия для создания экспериментального спутника D2S2, он же Defense Deep Space Sentinel.

Планируется создать высокоманевренный аппарат, призванный продемонстрировать технологии и решения для будущих аппаратов. Информационная осведомлённость, операции сближения, обслуживание в космосе, борьба с космическим мусором - список возможных вариантов применения демонстрируемых решений длинный.
Всё бы ничего, но директор лаборатории ВВС выдал замечательное: оборудование спутника будет включать камеру с 20см объективом, «для идентификации и реагирования на потенциальные угрозы в глубоком космосе, а также для обеспечения ситуационной осведомлённости в окололунной среде». В процессе тестирования аппарат будет менять орбиты и наклонения, слетает в точки Лагранжа (системы Земля-Луна), а заодно и посетит Лунную орбиту.
К «космофлотской» риторике американских космических сил мы все уже должны были привыкнуть, но вот последнее интересно.

Фиксируем: планируется аппарат двойного назначения(разведывательный), который будет действовать в том числе и на орбите Луны. И будет запущен военным ведомством страны-участницы «договора о космосе».

Ситуация регулируется преамбулой этого самого «договора о космосе», а также 2-м абзацем IV-й статьи оттуда же:
«Луна и другие небесные тела используются всеми государствами — участниками Договора исключительно в мирных целях. Запрещается создание на небесных телах военных баз, сооружений и укреплений, испытание любых типов оружия и проведение военных маневров. Использование военного персонала для научных исследований или каких-либо иных мирных целей не запрещается. Не запрещается также использование любого оборудования или средств, необходимых для мирного исследования Луны и других небесных тел»

Важное различие здесь следующее:
Под «мирными целями», как правило, понимается не собственно мирное использование («не военное»), а скорее «не агрессивное».

«исключительно мирные цели», однако, являются гораздо более жесткой формулировкой, которая трактуется уже именно так: статья задумывалась как практически полная нейтрализация небесных тел; исключение делается лишь для возможности использования там военного персонала. Разведка «исключительно мирной целью» в космосе не является.

Теперь к нашей ситуации:
Следуя буквальному прочтению закона: спутник будет летать в космосе, на Лунной орбите, соответственно, на Луне его не будет. Пока аппарат не касается поверхности (хотя бы и висит на магнитной подушке в паре миллиметров над поверхностью) – нарушения буквы закона нет, сколько на него ракет не вешай. Вопрос закрыт, все свободны? Не совсем.

Внимательное прочтение упомянутой 4-й статьи не даёт оснований считать, что составители намеренно наполняли её всевозможными дырами и «задними дверьми». Соответственно, вполне корректно поднять вопрос нарушения духа закона. Как минимум, до определения границ применимости понятий «Луна» и «Небесные тела».
Учитывая то, что на международном уровне до сих пор юридически не закреплено, где кончается хотя бы Земная атмосфера – вопрос этих пределов, особенно для тел, плотной атмосферы не имеющей - не столь уж и праздный.

Фактическая трактовка определится фактом появления спутника на орбите Луны, а так же реакцией на него мирового сообщества: будет ли акция осуждена и оспорена, или не будет. Будем наблюдать.

#космос #право

Вчера на BBC вышла любопытная заметка: учёные, занимающиеся изменением климата, опасаются вероятной «дыры» в возможностях: когда необходимые им спутники окончательно выйдут из строя, наблюдать за полюсами будет некому. Замены же им не предвидится до 2027-2028 гг.

Спутники, о которых идёт речь – CryoSat-2 (2010 год запуска) и ICESat-2(2018); они занимаются наблюдениями за ледовым покрытием Северного и Южного полюсов. Не буду расписывать саму статью – она всё же не вполне попадает в профиль нашего канала; пост будет немного не об этом.

Проблема в том, что расчётное время жизни этих спутников было 3.5 и 3 года соответственно.
Из-за очень высокого наклонения орбиты (которое и позволяет им следить за полярными шапками) такие спутники регулярно создают угрозы столкновения на орбите, и тот же Cryosat-2 с завидной периодичностью вынужден предпринимать манёвры уклонения. Вдобавок, техническое состояние старого спутника, мягко говоря, не оптимально: у спутника «течёт» топливо, да деградация батарей не спит.

И вот такие вот спутники предлагается держать на орбите до самого последнего вздоха. Несложно прикинуть, что, если аппараты по какой-то причине помрут до ожидаемого момента – уклоняться от столкновений они перестанут. И тем самым превратятся в крупные, опасные куски космического мусора, расположенные на очень опасных (для других аппаратов) орбитах.

Тут мы возвращаемся к инструментам космического права. «Руководящие принципы обеспечения долгосрочной устойчивости космической деятельности», как и положено инструменту мягкого права, всем очень интересны, но ради climate change ими, как видно, можно и пренебречь. В этот раз – уже не ради «национальной безопасности», и даже не ради выжимания максимума из имеющегося спутника, но ради Высших Целей.

Не отрицая важности ДЗЗ для климатологов – разменивать одну среду на другую звучит как довольно скверная идея. Их же новым спутникам, в конечном счёте, в этом пространстве летать. Новости по опасному сближению спутников в последнее время и так идут одна за другой.

#космос

Не успела отгреметь история с американским эсминцем в заливе Петра Великого, и вот, снова «здравствуйте»:
американский эсминец Росс (USS Ross), находясь с дружеским визитом в польском порту Гдыня, решил зачем-то заодно и совершить некий расширенный пируэт в пределах российского территориального моря.
Канал "несвободная навигация" разбирается в произошедшем.

#море

23 ноября в акваторию Черного моря, пройдя черноморские проливы, зашел наш старый «знакомый» - американский ракетный эсминец Donald Cook.

Является ли это событие чем-то особенным для того, чтобы бить в набат? Да, пожалуй, что нет!
Во-первых, это уже 7 заход американских кораблей в Черное море за 2020 год. Кстати, идти ему сюда было не так уж и далеко: его пункт дислокации – испанская военная база в Роте, один из пунктов базирования 6-го оперативного флота США. А помимо американцев, в акваторию Черного моря очень любят заходить военные корабли и других стран-членов НАТО. Это и Канада, и Великобритания, и Франция, и Италия, и Германия, и др. Надо отметить, что после 2014 года США поставили перед союзниками по НАТО простую задачу: увеличить ежегодное присутствие в этой акватории своих военных кораблей с показателя 70-110 дней в году до 110-150 дней. Что, вообщем-то, мы и видим сегодня. Ничего хорошего в этом, безусловно, нет. Однако и паниковать раньше времени не стоит – в особенности диванному обывателю, это скорее головная боль для наших военных моряков!

Во-вторых, Конвенцию Монтрё никто не отменял. А Турция, хоть и любительница баламутить ситуацию в разных регионах вокруг себя, жестко блюдет ее положения, касающиеся прохода военных кораблей. Напомним, что Монтрё предполагает ограничения по классу, тоннажу, а главное – времени пребывания в данной акватории (не более 21 суток). Иногда, конечно, происходят казусы: как-то американский корабль сел на мель при заходе в Босфор. В результате, этот лимит в 21 сутки был превышен, а Турция получила от российского МИДа ноту дипломатического протеста, но не более того. С другой стороны, хороший пример того, как Анкара относится к Конвенции – это события 2008 года. Тогда Турция отказалась пустить 2 госпитальных судна ВМС США, водоизмещение которых превышало конвенционные лимиты на проход. Плюс, в сентябре 2018 года была принята новая Инструкция по применению Правил движения морских судов через Турецкие проливы (как их великодержавно именует Анкара). В ней, в частности, было зафиксировано, что теперь все гражданские суда, перевозящие военные корабли в качестве груза, будут приравниваться к военным кораблям, а значит на них будут распространяться все конвенционные ограничения. Без сомнений, данное нововведение может отразится и на условиях российского военного транзита, но в большей степени оно касается попыток США усилить военно-морскую компоненту своих союзников на Черном море, включая Грузию и Украину.

В итоге, подчеркнем ключевую мысль: главное с обеих сторон – это не допускать каких бы то ни было провокаций, сохранять хладнокровие и рассудительность для того, чтобы поменьше было таких историй, какая случилась с нашим Куком еще в 2016 году.

#море

Американская компания Orbit Fab договорилась о запуске в следующем году своего первого спутника-заправщика, «tanker-001 Tenzing».

Полетят, как это нынче модно, на Фальконе-9 компании SpaceX.
Танкер и танкер скажете вы, и будете правы: в конце концов, спутник летит в буквальном смысле «вникуда», ни рынка заправки на орбите, ни понимания как оно должно выглядеть - ещё практически не существует. «операции сближения» в современном космическом праве не рассматриваются приблизительно никак, кроме нескольких мутных и не обязывающих фраз. Не известно даже, какое топливо на нём будет храниться: ка говорит сам CEO компании, «Запуск призван помочь решить проблему курицы и яйца. Никто не покупает топливо на орбите потому, что никто его не продаёт».

Но без клиентов такие вещи не делаются, и клиенты у компании в наличии: у Orbit Fab есть 3-милионный контракт на оценку и возможную сертификацию их системы «прикрепления и передачи топлива»(и это не единственный их контракт). Да и главный инженер не стесняется: «Заправка – требование в зарождающихся космических силах. Вы не хотите остаться без топлива посреди [космического] противостояния».

В общем, не перепутайте: есть «агрессивные действия России в Космосе». Есть злобный китайский military-civil fusion(军民融合). А есть государственно-частное партнёрство и американский патриотизм, и это, конечно же, совсем-совсем другое.

#космос

Украина стала девятой страной-членом «Аккордов Артемиды», и первой страной, присоединившейся к ним после их подписания в прошлом месяце. «Аккорды Артемиды» - соглашение, устанавливающее международные принципы исследования и использования Луны в рамках американской программы «Артемида».

Как сообщает портал государственного космического агентства Украины, 13 ноября Украина подписала «аккорды». Многие ожидали увидеть первой Бразилию, но, как видим, нашлись и более оперативные желающие.

Новость оставляет смешанное впечатление: текст и контекст «Артемиды» не сильно на руку небогатым развивающимся странам. Как бы американская сторона не заявляла об обратном, именно американские трактовки и исполнительные указы «подрывают» гарантии развивающимся странам о том, что они не останутся за бортом космической экспансии; «Артемида» же является фокальной точкой и основой этой самой позиции.

В конце концов, присоединение Украины можно трактовать и как присоединение первой страны, которую устраивает то, что текст был написан узкой группой стран: в обход «комитета ООН по космосу», и в обход её самой. Примечательно, что к «Аккордам Артемиды» пока не присоединились не только большинство крупных космических держав, но и многие из ключевых союзников Соединённых Штатов.

Кроме того, формирующаяся система самой программы «Артемида» предполагает то, что участники привносят что-то в программу. А космос — это не только яркие умы и останки промышленности, но ещё и деньги. Очень много денег.

С другой стороны, таким образом можно получить хоть что-то, как в космосе, так и на Земле. Именно потому, что денег на что-то иное нет. А так хоть за швидкiсть перепадёт.

#космос

Размывание договорных ограничений на примере конвенции Монтрё: советские авианесущие крейсера.

В постах о Южно-Китайском море я часто ссылаюсь на формирование режима вод. В этом лонгриде я проиллюстрирую его на несколько необычном, но зато близком русскоязычному читателю примере: как Советский Союз, не разрушая выгодную ему конвенцию Монтрё, нормализовал практику выведения с Чёрного Моря построенных в Николаеве авианесущих кораблей.

#море #право