COVID-legal

Региональные особенности.
В Мосве и Московской области закрывают "ночные клубы", а в Питере - "ночные кабаре" )

ЧРЕЗВЫЧАЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ. КОММЕНДАНТСКИЙ ЧАС.
Как они определены по закону.

(Сейчас в России нет нигде ни того, ни другого!)


Введение ЧП (чрезвычайного положения) и комендантского часа (КЧ) выглядит как минимум так:
1. Указ президента
2. Обнародование указа
3. Утверждение Советом Федерации
4. Сообщение в ООН, Совет Европы и сопредельным государствам.

ЧП может быть введено на всей территории страны или отдельных территориях.
Но всё равно только президентом! Мэры и губернаторы – важные люди, но ЧС они ввести не могут. Даже если при них всё похорошело.

Ответственность за несоблюдение именно комендантского часа сводится исключительно к «задержанию до окончания комендантского часа». Всё. Ни административной, ни уголовной.

Очевидно, пойманные на улице инфицированные граждане должны быть доставлены куда-то и с другими такими же проводить время до утра, соблюдая дистанцию в 1,5 метра.
(В крайнем случае, при отсутствии документов, удостоверяющих личность, могут продлить задержание до трех суток для установления личности. По решению суда могут продлить до десяти суток). (ст.31)

Порядок и условия применения физической силы и спец. средств изменению не подлежат. Т.е. бить и винтить можно по тем же законам, что и в обычное время. Введение режима ЧС никаких забрал не роняет, никаких дополнительных разрешений на отстрел шашлычников и похороны юристов не даёт. (ст.30)

О введении ЧС и соответствующих ограничениях прав и свобод граждан МИД должен сообщить Генсеку ООН, Генсеку Совета Европы и сопредельным государствам. (ст.37, ст.38)

Привлекаемые ресурсы – трудовые и технические кто-то должен оплатить. Компенсация этих затрат, а также социальных выплат и ущерба гражданам (в данном случае – ущерба от эпидемии) производится из федерального бюджета. (ст.27)

Применяемые меры должны осуществляться в тех пределах, которых требует острота создавшегося положения, а также соответствовать международным договорам в области прав человека. (ст.28)

К оглавлению

Ограничение передвижения людей и транспорта. Можно ли выходить из дома? О чём полиция сообщала в матюгальник на улице в подмосковном городе?

Следует различать Чрезвычайное положение (ЧП) и Чрезвычайную ситуацию (ЧС).

ЧП – регулируется законом о ЧП.
ЧС – законом о защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.

ЧП вводится в случае революций и мятежей (п.а) или эпидемий и вселенских потопов (п.б) (если упростить). Вот как раз тут и упоминаются комендантский час и карантин. (Сейчас в России нигде нет ни ЧП, ни комендантского часа, ни карантина. Ни даже мятежей и вот этого всего).

//Подробнее о ЧП – для общего представления. Если вдруг всё пойдёт не так //

Что мы имеем сегодня?
Президент говорит - надо побыть дома. И всё.
Все конкретные меры принимают главы субъектов – в случае с Москвой и областью – мэр и губернатор.

Оба принимают Указы и Постановления. Оба в начале текстов в качестве основы указывают закон о защите населения (ЗЗНЧС). Губернатор МО ещё ссылается на закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Целями ЗЗНСЧС являются: предупреждение возникновения и развития ЧС, снижение ущерба и потерь.

Повышенная готовность - она для мэра, полиции и врачей.

Режимы, предусмотренные ЗЗНЧС – (повышенная готовность, чрезвычайная ситуация) касаются работы гос. органов и к гражданам не относятся. Эти режимы определяют, кто из правительства региона с кем встречается, как принимаются решения, какие ресурсы и как можно направить на предотвращение случившихся напастей. (ч.6 ст. 4.1)

Что могут сделать органы власти в отношении юридических и физических лиц в данном случае?
- Приостановить деятельность организаций в зоне ЧС, если это угрожает жизни и здоровью работников,
- Осуществлять иные меры, не ограничивающие права и свободы человека и гражданина.

Итого.
Повышенная готовность – это режим, относящийся к гос. органам.
Меры можно всякие, но запретить выйти из дома и пойти пешком в тайгу доживать своё век среди дерев нельзя (только в случае ЧП из-за революции). Право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства имеет каждый, кто законно находится на территории РФ. Это записано в ст.27 Конституции РФ, которая относится к главе 2, которая так и называется «Права и свободы человека и гражданина». (К слову, тут никаких поправок пока не предвидится)

P.S.: То, что объявляла полицейская машина может происходить в случае если бы Грудинин улучил момент и попытался насильственно сменить государственный строй на коммунизм.... Но все мы, Антонио Гутерриш и Лукашенко были бы уже в курсе.

К подробностям о том, как вводится коммендантский час
К оглавлению

ЗАЧЕМ ЭТО ВСЁ ?

О новых мерах и требованиях мы узнаём из СМИ, по ТВ и в интернете. Даже на официальных порталах требования закона даются в пересказе. В них возможны неточности. Ссылок на официальные документы обычно нет. Просто "Мэр Собянин в своём личном блоге попросил всех пожилых москвичей остаться дома" или что-то в этом роде.

Этого достаточно, чтобы все в целом старались быть дома и боялись.... боялись выходить на улицу, идти в магазин,...

Но для правильного применения нужно работать с источником. Нельзя применять закон, опираясь на посты в твиттере.

И пусть эти ссылки, ориентиры и комментарии будут здесь. История эта надолго. Так что коллекция будет обширной.

Будьте здоровы!

К оглавлению

ГЛАВНЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ

С 10 апреля 2014 года эту должность занимает Анна Юрьевна Попова.
Нарушение именно её требований и распоряжений может повлечь привлечение к административной и уголовной ответственности.

В начале марта он принял одно из первых постановлений - Постановление №1 от 02 марта.

13 марта - Новое Постановление №6. Частично отменяет предыдущее.

18 марта - Постановление № 7 - изоляция возвращенцев.


К оглавлению

МОСГОРЗДРАВ

Сайт Мосгорздрава
Тексты документов

К оглавлению

ВОЗВРАТЫ БИЛЕТОВ, ВОЗВРАЩЕНИЕ НА РОДИНУ

К оглавлению

ДРУГИЕ ПОЛЕЗНЫЕ КАНАЛЫ

Штаб правовой помощи от АГОРЫ

К оглавлению

КОРОНАВИРУС - ПРАВОВОЙ СТАТУС

16-я болезнь.

Коронавирус (2019-nCoV – именно в таком обозначении) добавили в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих. Он стал 16-м. После ВИЧ, гепатитов, туберкулеза, холеры, чумы и других болезней.
Код заболевания по МКБ-10: 16. В 34.2.
Добавлено Постановлением Правительства РФ №66 от 31 января 2020. Начало действия редакции Перечня – 11.02.2020.

Форс-мажор.
Распространение коронавируса признано «обстоятельством непреодолимой силы», т.е. форс-мажором. То, о чем так долго писали большевики, о чем так часто упоминали в гражданско-правовых договорах – войны, революции и наводнения. И вот… ещё эпидемии.

Это изменение указано в Указе №20-УМ от 14 марта 2020 г. Там написано, что основной Указ № 12-УМ нужно дополнить пунктом 8(1) со ссылкой на закон о Защите граждан от ЧС и установить, что распространение… является обстоятельством непреодолимой силы.

К оглавлению

ФОРС-МАЖОР

К оглавлению

АДМИНИСТРАТИВНАЯ

К оглавлению

УГОЛОВНАЯ

К оглавлению

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Ответственность

Пугают штрафами по 500 тысяч и сроками по 5 лет.

А вот один дяденька пошёл выбросить мусор…
А вот одна тётенька…
А вот…

Указ Мэра Москвы №12-УМ основывается на положениях закона о Защите населения от ЧС.
Данный закон устанавливает правила работы государственных органов, наименования различных режимов (повседневной деятельности, повышенной готовности, чрезвычайной ситуации), а также права (ст.17) и ОБЯЗАННОСТИ (ст.18) граждан.
К обязанностям граждан относятся обязанности а) соблюдать законы и иные правовые акты; б) соблюдать меры безопасности,.. не допускать нарушений … требований экологической безопасности; в) выполнять установленные правила поведения при угрозе возникновения ЧС.

Уголовно-правовая ответственность установлена ст. 236 УК. – Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей.

Максимальное (но есть и попроще штраф до 80 т.р., обязательные или исправительные работы) наказание – 1 год лишения свободы (ч.1.) или 5 лет лишения свободы, если это повлекло смерть человека (ч.2).

См. также разъяснения РБК и Мосгорздрава

Мосгорздрав в своих разъяснениях на сайте не вполне точен. Ссылки на конкретные документы или приведены с ошибками или отсутствуют.
Так, говоря о штрафах, они ссылаются на ст. 3.18 КоАП Москвы. Однако, штраф в ней предусмотрен в размере 4-5 тысяч рублей, а наложен он может быть на специального субъекта – должностное лицо (например, директора предприятия, который не организовал измерение температуры работников).

К оглавлению

ОБРАЗОВАНИЕ

К оглавлению

ОФИСНЫЕ РАБОТНИКИ

К оглавлению

ПЕРЕЧНИ "НЕОБХОДИМЫХ ТОВАРОВ"

Основная версия установлена федеральным правительством.

Гречка и туалетка - это не всё, что может понадобится. Ещё могут потребоваться автопокрышки, выключатели, шпатлевка, спички, свечки и похоронные принадлежности. Ну и другое по мелочи.

Если вы хоть что-нибудь из перечня продаёте, то весь остальной обычный ассортимент - тоже можно.

Дистрибьюторы, упаковщики, логисты - тоже считаются, тоже могут работать.

Остальные товары можно дистанционно (п.5). Ну кроме патронов и других, которые и раньше дистанционно было нельзя.

В регионах есть и свои перечни.
в Москве...
в Московской области...


К оглавлению

РИТЕЙЛ

К оглавлению