Бесплатный доступ Операторов связи в Дома: ВедомостиИнтернет-провайдеров все же могут начать пускать в многоквартирные дома без согласия собрания собственников, только на основе индивидуального договора с абонентом. Но поправки могут привести к расторжению старых договоров с провайдерами и демонтажу оборудования
В подготовленный ко второму чтению законопроект об упрощении доступа операторов связи в многоквартирные дома (МКД) добавили положение о том, что решение о демонтаже сетей связи будет относиться к компетенции общего собрания собственников помещений дома и такое решение будет приниматься большинством не менее двух третей голосов от общего числа собственников. При этом допуск провайдеров в МКД будет осуществляться по договору, заключенному с конкретным пользователем, без разрешения собрания (сейчас такое разрешение обязательно). Пакет документов ко второму чтению опубликован на сайте ГД. ЗП будет рассмотрен 26 марта.
Речь идет о поправках к закону «О связи» и в ЖК. Первая версия поправок была внесена в Госдуму еще в 2022 г. главой комитета по информполитике палаты Александром Хинштейном («Единая Россия»). Он подчеркивал, что основным положением законопроекта является именно то, что собственники или наниматели жилья смогут заключать договор с провайдером напрямую, а не как сейчас, через посредничество управляющих компаний (УК) ЖКХ.
В первом чтении законопроект был принят в июле 2023 г. В декабре 2023 г. он обсуждался на заседании комитета по информполитике, но второе чтение тогда было отложено в связи с замечаниями комитета Госдумы по ЖКХ. Присутствовавший на заседании глава комитета по ЖКХ Сергей Пахомов («Единая Россия») сообщал в декабре «Ведомостям», что поправки были отклонены, потому что «противоречат Жилищному кодексу и конституционным правам граждан». Дело в том, что оборудование устанавливается в пространстве подъезда, которым все собственники жилья владеют в равных долях и решение одного собственника или нанимателя о допуске нового оператора нарушало бы права остальных.
ФАС могут наделить полномочиями по контролю доступа операторов в дом
Технологии
Для данного законопроекта проведение общих собраний собственников было бы «почти блокирующим условием», считает гендиректор «ТМТ консалтинга» Константин Анкилов. «Его [собрания] отсутствие будет хорошей новостью для операторов, так как будет меньше препятствий для входа в новые дома, – считает эксперт. – Но ограничивающим фактором тут может выступать наличие технической возможности прокладки нового кабеля без нанесения ущерба зданию, без внесения изменений в конструкцию». Также инициатива защищает операторов от действий отдельных инициативных жильцов или руководства объединений жильцов, добавил Анкилов.
По словам замрук фракции «Справедливая Россия –Гартунга, к обсуждаемой версии законопроекта имелись замечания у комитета по ЖКХ, у комиссии по обеспечению жилищных прав граждан (ее возглавляет Хованская из СРЗП), также были вопросы и в заключении правительства на законопроект.
В итоге положение о доступе операторов в дома без решения собрания собственников осталось в законопроекте, несмотря на возражения комитета по ЖКХ. Но в текущей версии поправок добавилось положение о том, что собрание собственников может потребовать операторское оборудование убрать.
Пахомов отказался комментировать суть поправок, заявив «Ведомостям», что комитет по ЖКХ их «не рассматривает», так как законопроект разрабатывается комитетом по связи. «Они принимают решение по поправкам и итоговому тексту на заседании Госдумы», – сказал депутат. Хинштейн также не стал комментировать изменения в законопроекте, подготовленные ко второму чтению.