Selteyev's View

Одним из ключевых показателей управленческой эффективности и политической состоятельности акимов регионов будет их способность мобилизовать крупный бизнес в процессе устранения последствий паводков и возмещения ущерба пострадавшим. На мой взгляд, это должно стать одним из ключевых индикаторов в контексте их карьерных перспектив. Элементарно станет очевидным, обладают ли они реальным политическим авторитетом и являются ли общепризнанными лидерами в своих регионах, как например, покойный Бердибек Сапарбаев. А крупный бизнес должен отчётливо понимать, что принять участие в восстановлении территорий, на которых они работают и извлекают колоссальные финансовые выгоды, их прямая обязанность и социальная ответственность перед страной и её жителями.

@selteyev_view

Глава государства подписал принципиально новые законодательные изменения, направленные на усиление защиты прав женщин и обеспечение безопасности детей. Крайне важно, что теперь ужесточена и криминализирована ответственность за любые побои и причинение вреда здоровью женщин и детей. Это прорывное событие, которое ждали все казахстанцы! Для государства и Касым-Жомарта Токаева лично данный приоритет госполитики является особым и ключевым.
По сути, начата совместная и комплексная борьба всего казахстанского общества и ответственных госорганов с домашним и семейно-бытовым насилием. Каждая женщина и каждый ребёнок в Казахстане должны знать, что их права защищены Законом! Полноценно ощущать себя в безопасности. Об этом надо говорить постоянно, и эти права надо детально и доступно разъяснять. А люди, видящие любые проявления насилия в отношении женщин и детей, не должны молчать и оставаться равнодушными! Только совместными усилиями эти законы заработают на практике. Все, кто продвигал новые законодательные поправки, могут гордиться собой и своей гражданской позицией. В данном направлении наша страна на правильном пути!

@selteyev_view

После завершения паводков процесс восстановления ущерба пострадавшим станет серьёзным вызовов для региональных властей. Люди уже обеспокоены тем, что у них будут требовать бирки с ушей коров, которые утонули. Или ставить условия о предоставлении чеков от купленных когда-то телевизоров, холодильников и мебели. С другой стороны, не исключено, что некоторые пострадавшие могут реально преувеличивать то, что у них было до потопов. Поэтому важно заранее упредить взаимную игру «как бы друг друга ввести в заблуждение» (давайте будем откровенны, так иногда случается, когда речь идёт о распределении господдержки). Однако властям целесообразно взять за основу подход, базирующийся на доверии к людям. Вряд ли здесь кто-то может массово разбогатеть.

@selteyev_view

Предстоящий краткосрочный визит нашего Президента в Армению – это, безусловно, безотлагательная миротворческая миссия. За менее чем сутки Глава государства должен обсудить с Н. Пашиняном и В. Хачатуряном план урегулирования вновь обостряющегося конфликта с Азербайджаном. С высокой вероятностью сделать Казахстан медиатором в этих сложнейших переговорах – желание обеих сторон. На сегодня в регионе нет ни одного другого политика, которому бы и И. Алиев, и Н. Пашинян одинаково доверяли. Очевидно, что этот вопрос в том числе обсуждался в ходе недавней поездки К. Токаева в Баку. К нам поступали и звонки из Еревана.

В то же время, следует понимать, что визит напрямую затрагивает внутриэкономические интересы Казахстана. Только в случае, если в данном регионе будет обеспечен хотя бы относительный мир, мы сможем уверенно наращивать альтернативный коридор поставки собственной нефти и грузов Транскаспийского международного транспортного маршрута. Экономике Казахстана важно расти, чтобы суметь в кратчайшие сроки восстановить всю обветшалую за тридцать лет инфраструктуру, включая многочисленные дамбы и водохранилища.

Также важно обратить внимание, что сразу после кратких переговоров, буквально в тот же день, Президент направится в пострадавшие от паводков казахстанские регионы - скорее всего, северные. По меркам мировой дипломатии прилетать с визитом в зарубежную страну на несколько часов – не комильфо, однако в текущей ситуации армянская сторона, уверен, отнесется к подобной спешке и оперативности с пониманием. Отстаивая попутно национальные интересы Казахстана на внешнеполитическом контуре, К. Токаев продолжает концентрироваться на решении ключевой на сегодняшний день проблемы – устранении последствий паводков.

@selteyev_view

Одна из главных проблем многих государственных управленцев – как неумение рассказывать о своей работе, оперируя конкретными содержательными мерами, так и неумение извиняться. С начала потопов ни один аким не записал видеообращение, соответствующее правилам политической коммуникации и общественным ожиданиям исходя из степени критической ситуации.
Во-первых, никто персонально не принял на себя ответственность за свои действия (точнее – за бездействие) и не признал ошибок.
Во-вторых, жителям затопленных областей очень важны слова сожаления и прощения в большей степени не от Главы государства, а от тех, кто непосредственно управляет той или иной территорией и имеет прямое отношение к происходящему. Следует демонстрировать искренность хотя бы в такие моменты.
В-третьих, в публичных обращениях чиновников не должно быть пустозвонства. Необходимо сообщать людям, что конкретно и детально делается, каким образом исправляется ситуация в каждом селе и районе. В таких условиях подробности и конкретика крайне важны.
Привычные отсылки наподобие – «сейчас не до этого, некогда отвлекаться, надо вести борьбу с паводками, остальное всё потом» – не уместны. Это говорит о том, что такие представители власти не знают и не могут работать со своей аудиторией, жителями, общественностью в целом. В этом заключена суть одной из плоскостей политической культуры, которой пока ещё нет у большинства чиновников и которая напрямую влияет на возможности сбалансированного управления социальными настроениями.

@selteyev_view

Сегодня премьер-министр Бектенов от имени правительства сделал ключевое заявление о том, что «все подтопленные дома будут восстановлены вне зависимости от того, есть на них документы или нет». Во-первых, это, действительно, способно успокоить пострадавших граждан и снизить накал социальной напряжённости в целом по стране. Во-вторых, центральная власть таким образом признаёт недоработки и ошибки по заблаговременной нейтрализации причин случившихся катастроф и исправляет провалы региональных чиновников. Кроме того, крайне важно не просто продвигать на уровне риторики месседж о том, что государство никогда и никого не оставит в беде, а реально подтверждать его конкретными делами и мерами. Главное, чтобы потом не было вопросов к качеству строительства домов и сопутствующей инфраструктуры. Нельзя больше давать поводы для самодискредитации власти.

@selteyev_view

Потенциал кадровых отставок как инструмента по "выпуску пара" общественного недовольства и одновременно публичной демонстрации неблагонадежности чиновников не исчерпан. Однако нужна внушительная серия отставок и с "волчьим билетом", чтобы в дальнейшем у провалившихся госупраленцев не было возможности продолжать работу в госаппарате. Иначе систему мотивации не изменить. Действующих чиновников любого ранга заменить можно кем угодно. Но допустить затопление и эвакуацию жителей областного центра - это невообразимый провал.

@selteyev_view

Фразы - "вода пришла, откуда не ждали", "это впервые за 30 лет" - станут мемами года. Подобного рода заявления наносят колоссальный урон госаппарату, усиливают рост общественного раздражения. С "приходом" коронавируса была практически та же ситуация. Вообще понимание того, как правильно коммуницировать с общественностью - одна из базовых компетенций в любом деле. В политике и госуправлении такие ошибки прощать нельзя. После ликвидации ЧС надо срочно организовать тренинги для чиновников о важности извинений и признания провалов. А то сигналы Главы государства не все способны расшифровать и сделать выводы.

@selteyev_view

"Казгидромет" заявляет, что предупреждал акиматы о предстоящих паводках. Возникает вопрос - кто то самое звено, которое должно было контролировать исполнение и принятие мер? Правильный ответ имеет институциональный характер, если его не найти, то такие катастрофы в будущем будут множиться.

@selteyev_view

Вчера в Турции избрали мэров городов, руководителей муниципалитетов, сельских и районных старост, депутатов сельских советов. Эрдогановская Партия справедливости и развития снизила свои электоральные и политические позиции. Умудрилась уступить даже там, где оппозиция не могла выиграть с 1960-1970-х годов. То есть оппозиция реально расширила географию своего влияния, победив в муниципалитетах 36 из 81 провинции. При этом, также отстояла ключевые города (Анкару, Стамбул, Измир), которые она контролировала и до этого.
Однако результаты местных выборов в среднесрочной перспективе вряд ли каким-либо образом могут угрожать режиму Эрдогана в целом. Центральная власть, все бюджеты и силовики находятся в его руках. Для Турции подобное усиление оппозиции стало нормой. Здесь нет сенсаций и болезненных переломов. Так было много лет и, скорее всего, существенно ничего не изменится до следующих президентских выборов. Эрдоган со своими соратниками всегда намеренно блокировали центральное финансирование Стамбула из-за того, что там управляли оппозиционеры. По сути, вели политический шантаж – говорили открыто людям, если проголосуете за Партию справедливости и развития, то Стамбул станет лучше. Но теперь, когда лидер оппозиционной Народно-республиканской партии Экрем Имамоглу второй раз переизбрался мэром Стамбула, проводить дальше такую политику для Эрдогана опасно. Более того, вероятно, что до 2028 года популярность Имамоглу как претендента на президентский пост будет только расти. Соответственно Эрдогану будет крайне сложно сделать преемником своего зятя Сельчука Байрактара.
То, что произошло вчера – это естественное и здоровое развитие турецкой демократии, где есть реально работающие механизмы сдержек и противовесов, открытая политическая конкуренция, доминирование контрэлиты на региональном уровне, развитая партийная система. Всё это укрепляет устойчивость турецкой государственности. В таких политических условиях страна менее уязвима от разного рода дестабилизирующих действий, в том числе минимизированы риски внешнего вмешательства.
Для нас имеет смысл обратить серьёзное внимание и заимствовать опыт Турции хотя бы в развитии местного самоуправления и региональной избирательной системы. Все равно без более глубоких и реальных реформ в этих направлениях нам не обойтись.

@selteyev_view

Сегодня на заседании Республиканского штаба Главе государства пришлось снова напоминать о необходимости «разработки плана по сохранению паводковой воды для сельскохозяйственных нужд и мер по отводу талых вод с населённых пунктов в русла рек или водохранилищ». Он раскритиковал Концепцию развития системы управления водными ресурсами до 2030 года. Заявил, что план действий по её реализации носит декларативный характер.
Однако надо признать, что у нас практически все концепции развития по разным направлениям и сферам имеют декларативный характер. Они перестали быть документами с конкретными ориентирами и рамками. Профильные чиновники делают их расплывчатыми, потому что элементарно не имеют чёткого видения, как развивать то или иное направление деятельности. Это к вопросу о компетенциях управленцев и системе госпланирования, реформа которой давно подвисла и никто не может остановить эту чехарду.
Также очень важно, что Касым-Жомарт Токаев акцентировал внимание на «политических потерях» вследствие столь масштабных провалов чиновников. Но, к сожалению, многие управленцы в госаппарате не озабочены и не понимают, что речь идёт о подрыве общественного доверия к власти в целом и росте социальной напряженности.

@selteyev_view

Канат Бозумбаев, по всей видимости, направлен в правительство на усиление как антикризисный менеджер. Это кадровый козырь Главы государства. Можно сказать, что теперь в "запасе" нет более опытного и одновременно жёсткого и требовательного руководителя. Стоит ожидать, что внутри верхушки правительства возрастёт здоровая конкуренция и столкновение мнений в процессе принятия решений.

@selteyev_view

Заявления Главы государства на оперативном совещании по паводковой ситуации вполне закономерны. Все, кто получили метку о неполном служебном соответствии, после стабилизации положения, скорее всего, будут уволены. Однако крайне важно, чтобы эти люди впоследствии не получили какие-либо должности в госаппарате после определённой паузы, как это часто у нас происходит. Хотя бы таким образом надо дать сигнал всем чиновникам, которые находятся в маниакальной зависимости от власти и желания находиться в строю. Иначе подобные санкции останутся формальными. К тому же, динамику роста социальной напряженности из-за управленческой деградации не стоит недооценивать - совокупный негативный эффект слишком высок, он накапливается. При этом, якобы кадровый дефицит в управленческом корпусе - это тоже миф, культивируемый самими чиновниками. В нынешней системе государственного управления на любую должность можно назначать абсолютно любого человека. Хуже не будет, но шанс на хоть какие-то улучшения и полезность всегда есть.

@selteyev_view

Семь месяцев прошло с момента оглашения Послания «Экономический курс Справедливого Казахстана», где Глава государства поставил задачу – «решить вопрос накопления талой воды и потерь при ее передаче». Уже не новое Министерство водных ресурсов и ирригации не представило даже видения своей работы в данном направлении, не говоря уже о конкретном плане мероприятий. В свете нынешних потопов всем очень интересно, как профильное министерство планирует «к 2027 году обеспечить дополнительно около двух кубических километров воды».

@selteyev_view

Судя по видеоотчётам наших акимов из затопленных регионов, хорошо у них работают только мобилографы.

@selteyev_view

Среди всех последних катастроф и бедствий нынешние потопы - что-то из ряда вон выходящее. Абсолютно непонятно, как можно было прошляпить такие базовые хозяйственные вопросы. По всей видимости, Глава государства примет очень жёсткие меры. Возможно, не сразу, но корпус акимов кардинально обновится. Многие не оправдывали ожидания ни жителей, ни центральной власти. При этом первостепенной остаётся необходимость более глубоких и детальных политических реформ на региональном уровне. Кажется, не все областные элиты поняли, что правила политического долголетия значительно меняются: недостаточно просто отчитываться о проделанной работе. Нужно реально контролировать ситуацию 24/7 и не допускать подобных провалов.

@selteyev_view

Судя по линии защиты адвокатов Бишимбаева, в основе которой виктимблейминг, в будущем в своей карьере они планируют и могут рассчитывать только на дела, связанные с защитой убийц, насильников, маньяков и криминальных авторитетов.

@selteyev_view