به نام خدا
✳️مشارکت پایدار🔹پایداری سرزمین✳️
💠گزارش #بیست_و_نهمین جلسه #شورای_هماهنگی_شبکه سازمانهای غیردولتی محیط زیست و منابع طبیعی کشور – تهران – ۷ دی ۹۶
❇️ حاضران : سعید طهماسبیان، مسعود مولانا، سیاوش عابدی، حمید نوروزی، حسن کلیدری، محمد الهموتی و احمد رحمانی 🔸 خانم عاتقه موسوی (عضو شورای نظارت و داوری شبکه)🔸 سیاوش آقاخانی (عضو کارگروه حقوقی و قانون شبکه)
❇️ جلسه شماره ۲۹ شورای هماهنگی شبکه در تاریخ هفتم دی نود و شش از ساعت ۹ الی ۱۷ در دفتر شبکه در تهران برگزار شد و مطابق با دستور جلسه و پس از بیان نظرات اعضاء، مواردی که ذیلا از نظرتان میگذرد به تصویب رسید :
🔷 اعضاء شورای هماهنگی ضمن تاکید بر استقلال شبکهها و سازمانهای غیردولتیٍ عضو، در ارتباط و مواجهه با نهادهای مربوطه دولتی و ضمن تاکید جدی بر کنش خردمندانه، به دور از احساسات و مبتنی بر نقطهنظرات کارشناسی، اصولی و علمی و پرهیز از ورود به منازعاتی که مبنای کارشناسانه ندارند، نقطهنظرات خود را در خصوص تحولات حوزه محیط زیست و منابع طبیعی بیان کردند :
🔹 با عنایت به اینکه مجموعه ضعفهای دانشی، بینشی و نگاه غیرواقعی در ساختار بودجهنویسی کشور در طول دهههای گذشته، بیشترین آسیبها را به محیط زیست و منابع طبیعی کشور وارد آورده و به عبارتی دولتهای منتخب و سایر ساختارهایی که از بودجه عمومی بهره میبرند، خود به عنوان مهمترین، قویترین و اصلیترین نابودکنندگان ظرفیتهای زیستیِ سرزمین، ایفای نقش کردهاند، لزوم اثرگذاری جدی شبکه در فرآیند تصویب بودجه در مجلس شورای اسلامی با بهرهمندی از نظرات کارشناسان و فرهیختگان بخش غیردولتی، بیش از پیش احساس میشود و لازم است که شورای هماهنگی اقدامات لازم را در راستای ایجاد ارتباط منظم و منسجم با بخشهای مربوطه در مجلس و دولت به انجام رساند.
اهمیت حضور یاریگرانهی بخش غیردولتی در اصلاح رویههای نادرست بودجهنویسی، تخصیصها و تصویب آن، در حالی که علیرغم وجود ادعای کمبود شدید درآمدها و اعتبارات و تعطیلی بخش عظیمی از طرحها و پروژهها، شاهد تأمین اعتبار و اولویت بخشی به کلیه پروژههای آسیبزننده به توان زیستی سرزمین همچون پروژههای انتقال آب بینحوضهای، تبدیل اراضی شیبدار به باغات، احداث پتروشیمیها و معادن هستیم، بیش از پیش آشکار میشود. شورای هماهنگی امیدوار است مجلس محترم شورای اسلامی، لزوم این هماندیشیها را درک کند.
🔹 شبکه سازمانهای غیردولتی محیط زیست و منابع طبیعی کشور که با مشارکت سازمانهای غیردولتی فعال در ۳۱ استان کشور و طی فرآیندی کاملا شفاف و دموکراتیک، نمونهای از ظرفیتهای قابل توجه ایجاد سرمایه اجتماعی توسط مردم و بدون وابستگی یا اتکاء به نهادها و ارگانهای حاکمیتی و محافل و مجامع سیاسی، اقتصادی، فرهنگی، نظامی و امنیتی به حساب میآیند، ضمن استقبال از فعالیتهایی که در چارچوب کنش اجتماعی مستقل و کاملا منطبق بر تعریف فعالیت غیردولتی نضج گرفته و رشد کرده و خواهند کرد، اعلام میدارد که تجربه ایجاد و فعالیت نهادهای به اصطلاح دولتساخته و وابسته که متاسفانه در هر دولتی و توسط گروههایی در درون ساختار دولت و با هدف ظاهری کمک به ارتقاء مشارکت مردمی، منجر به تولد مجموعههایی میشود که در واقع هدفی جز استفاده از اعتبارات و بودجههای خاص دولتی ندارند، تجربهای شکستخورده است که نه تنها هیچ نتیجه مشخصی برای جامعه به بار نمیآورد بلکه منجر به ایجاد شکاف میان کنشگران بخش غیردولتی شده و مصداق کاملی از موازیکاری، حیف و میل بیتالمال، تضعیف سرمایه اجتماعی و در واقع نقض غرضی است که وجود سازمانهای مردمنهاد را برای پیشبرد امور و کمک واقعی بخش غیردولتی به رفع معضلات و مشکلات در چارچوب زمامداری مطلوب توصیه میکند. متاسفانه مکررا شنیده میشود که دستگاهها و نهادهای مختلف، با ورود به جریان ان.جی.او سازی و یا ساختارسازی، برخلاف وظایف و مأموریتهای ذاتی خود که در سیاستگذاریهای کلان و برنامههای توسعه و آییننامه و دستورالعملها، کمک به ارتقاء سطح مشارکتهای اجتماعی و حمایت از فعالیتهای داوطلبانه، منسجم، قانونمند را تکلیف نموده است، نه تنها موجب محرومیت بخش واقعی غیردولتی و تلاشگران حقیقی این عرصه میشوند، بلکه این ساختارهای خودساخته را به محلی جهت هدایت بودجههای مختلف به سوی آنها و محملی جهت تضعیف نهادهای واقعی در این بخشها میکنند و این فاجعهی مداوم که در همه دولتها مسبوق به سابقه است، در دولت دوازدهم نیز در ظاهر و باطن ادامه دارد و این برخلاف همه شعارها، برنامهها و ادعاهایی است که مسؤولان دولتی در این زمینه مطرح کرده و میکنند و بدیهی است که به سبب ایجاد رانت برای عدهای، مخالف صریح مفاد مندرجه در منشور حقوق شهروندی است.
🆔 @shora_meli_saman
[ادامه در پست بعد⬇️]
✳️مشارکت پایدار🔹پایداری سرزمین✳️
💠گزارش #بیست_و_نهمین جلسه #شورای_هماهنگی_شبکه سازمانهای غیردولتی محیط زیست و منابع طبیعی کشور – تهران – ۷ دی ۹۶
❇️ حاضران : سعید طهماسبیان، مسعود مولانا، سیاوش عابدی، حمید نوروزی، حسن کلیدری، محمد الهموتی و احمد رحمانی 🔸 خانم عاتقه موسوی (عضو شورای نظارت و داوری شبکه)🔸 سیاوش آقاخانی (عضو کارگروه حقوقی و قانون شبکه)
❇️ جلسه شماره ۲۹ شورای هماهنگی شبکه در تاریخ هفتم دی نود و شش از ساعت ۹ الی ۱۷ در دفتر شبکه در تهران برگزار شد و مطابق با دستور جلسه و پس از بیان نظرات اعضاء، مواردی که ذیلا از نظرتان میگذرد به تصویب رسید :
🔷 اعضاء شورای هماهنگی ضمن تاکید بر استقلال شبکهها و سازمانهای غیردولتیٍ عضو، در ارتباط و مواجهه با نهادهای مربوطه دولتی و ضمن تاکید جدی بر کنش خردمندانه، به دور از احساسات و مبتنی بر نقطهنظرات کارشناسی، اصولی و علمی و پرهیز از ورود به منازعاتی که مبنای کارشناسانه ندارند، نقطهنظرات خود را در خصوص تحولات حوزه محیط زیست و منابع طبیعی بیان کردند :
🔹 با عنایت به اینکه مجموعه ضعفهای دانشی، بینشی و نگاه غیرواقعی در ساختار بودجهنویسی کشور در طول دهههای گذشته، بیشترین آسیبها را به محیط زیست و منابع طبیعی کشور وارد آورده و به عبارتی دولتهای منتخب و سایر ساختارهایی که از بودجه عمومی بهره میبرند، خود به عنوان مهمترین، قویترین و اصلیترین نابودکنندگان ظرفیتهای زیستیِ سرزمین، ایفای نقش کردهاند، لزوم اثرگذاری جدی شبکه در فرآیند تصویب بودجه در مجلس شورای اسلامی با بهرهمندی از نظرات کارشناسان و فرهیختگان بخش غیردولتی، بیش از پیش احساس میشود و لازم است که شورای هماهنگی اقدامات لازم را در راستای ایجاد ارتباط منظم و منسجم با بخشهای مربوطه در مجلس و دولت به انجام رساند.
اهمیت حضور یاریگرانهی بخش غیردولتی در اصلاح رویههای نادرست بودجهنویسی، تخصیصها و تصویب آن، در حالی که علیرغم وجود ادعای کمبود شدید درآمدها و اعتبارات و تعطیلی بخش عظیمی از طرحها و پروژهها، شاهد تأمین اعتبار و اولویت بخشی به کلیه پروژههای آسیبزننده به توان زیستی سرزمین همچون پروژههای انتقال آب بینحوضهای، تبدیل اراضی شیبدار به باغات، احداث پتروشیمیها و معادن هستیم، بیش از پیش آشکار میشود. شورای هماهنگی امیدوار است مجلس محترم شورای اسلامی، لزوم این هماندیشیها را درک کند.
🔹 شبکه سازمانهای غیردولتی محیط زیست و منابع طبیعی کشور که با مشارکت سازمانهای غیردولتی فعال در ۳۱ استان کشور و طی فرآیندی کاملا شفاف و دموکراتیک، نمونهای از ظرفیتهای قابل توجه ایجاد سرمایه اجتماعی توسط مردم و بدون وابستگی یا اتکاء به نهادها و ارگانهای حاکمیتی و محافل و مجامع سیاسی، اقتصادی، فرهنگی، نظامی و امنیتی به حساب میآیند، ضمن استقبال از فعالیتهایی که در چارچوب کنش اجتماعی مستقل و کاملا منطبق بر تعریف فعالیت غیردولتی نضج گرفته و رشد کرده و خواهند کرد، اعلام میدارد که تجربه ایجاد و فعالیت نهادهای به اصطلاح دولتساخته و وابسته که متاسفانه در هر دولتی و توسط گروههایی در درون ساختار دولت و با هدف ظاهری کمک به ارتقاء مشارکت مردمی، منجر به تولد مجموعههایی میشود که در واقع هدفی جز استفاده از اعتبارات و بودجههای خاص دولتی ندارند، تجربهای شکستخورده است که نه تنها هیچ نتیجه مشخصی برای جامعه به بار نمیآورد بلکه منجر به ایجاد شکاف میان کنشگران بخش غیردولتی شده و مصداق کاملی از موازیکاری، حیف و میل بیتالمال، تضعیف سرمایه اجتماعی و در واقع نقض غرضی است که وجود سازمانهای مردمنهاد را برای پیشبرد امور و کمک واقعی بخش غیردولتی به رفع معضلات و مشکلات در چارچوب زمامداری مطلوب توصیه میکند. متاسفانه مکررا شنیده میشود که دستگاهها و نهادهای مختلف، با ورود به جریان ان.جی.او سازی و یا ساختارسازی، برخلاف وظایف و مأموریتهای ذاتی خود که در سیاستگذاریهای کلان و برنامههای توسعه و آییننامه و دستورالعملها، کمک به ارتقاء سطح مشارکتهای اجتماعی و حمایت از فعالیتهای داوطلبانه، منسجم، قانونمند را تکلیف نموده است، نه تنها موجب محرومیت بخش واقعی غیردولتی و تلاشگران حقیقی این عرصه میشوند، بلکه این ساختارهای خودساخته را به محلی جهت هدایت بودجههای مختلف به سوی آنها و محملی جهت تضعیف نهادهای واقعی در این بخشها میکنند و این فاجعهی مداوم که در همه دولتها مسبوق به سابقه است، در دولت دوازدهم نیز در ظاهر و باطن ادامه دارد و این برخلاف همه شعارها، برنامهها و ادعاهایی است که مسؤولان دولتی در این زمینه مطرح کرده و میکنند و بدیهی است که به سبب ایجاد رانت برای عدهای، مخالف صریح مفاد مندرجه در منشور حقوق شهروندی است.
🆔 @shora_meli_saman
[ادامه در پست بعد⬇️]