👁🗨 نگاه تحليلگران: "واقعیات پشت پرده خاموشیها"
👈 حمید چیت چیان، وزیر نیروی دولت یازدهم، در بخشی از یادداشت خود برای روزنامه "دنیای اقتصاد" نوشت:
✍ نیروگاههای حرارتی در ایران معمولا از سه سوخت گاز طبیعی، مازوت و گازوئیل برای تولید برق استفاده میکنند.
✍ اگر قیمت گاز طبیعی را برابر هزینه فرصت صادرات آن فرض کنیم، هزینه سوخت هر کیلووات ساعت برق حدود ۲۰۰ تومان خواهد شد و اگر قیمت هر لیتر سوخت مایع بهویژه گازوئیل را ۳۷ سنت دلار (یعنی هر بشکه ۶۰ دلار) محاسبه کنیم این هزینه ۳۷۰ تومان میشود.
✍ پس جمعا هزینه کامل تامین هر کیلووات ساعت برق (بدون احتساب هزینههای زیستمحیطی) رقمی بین ۳۱۰ تا ۴۸۰ تومان بوده است.
✍ لکن مطابق مقررات مصوب، در سال ۱۳۹۵ نیروگاهها – چه دولتی و چه خصوصی – به ازای هر مترمکعب گاز یا یک لیتر سوخت مایع فقط یک تومان پرداخت میکردند.
✍ نیروگاههای حرارتی کشور در سال ۱۳۹۵ مجموعا ۵۸ میلیارد مترمکعب گاز طبیعی و ۱۰ میلیارد لیتر گازوئیل مصرف کردهاند؛ ارزش این مقدار سوخت بیش از ۱۵ میلیارد دلار در سال است.
✍ متاسفانه رقمی به این بزرگی در حساب و کتابهای کشور گم است. این سرمایه بزرگ توسط کسی میل نمیشود، اما تا دلتان بخواهد حیف میشود.
✍ در کشورهای چین، ژاپن، آمریکا و اتحادیه اروپا، در سال ۲۰۱۵ قیمت برق صنعتی بین ۵/۶ تا ۱۶ سنت دلار و در مصارف خانگی بین ۱۲ و ۲۴ سنت بوده است. اگر قیمت هر دلار را فقط ۴۸۰۰ تومان بگیریم؛ کمترین قیمت ۳۱۲ و بیشترین قیمت ۱۱۵۲ تومان بوده است.
✍ اگر از قیمتهای برق در اروپا و آمریکا و چین و ژاپن بگذریم، بد نیست نگاهی هم به دوروبر خود بیندازیم.
✍ قیمت برق در ارمنستان ۱۰ سنت(۴۸۰ تومان)، در افغانستان ۴ افغانی (یعنی حدود ۲۸۸ تومان)، در ترکیه ۷ سنت یورو (حدود ۴۰۰ تومان) و در امارات ۰/ ۲۷ درهم (۳۷۸ تومان) به ازای هر کیلووات ساعت است. ملاحظه میکنید که این رقمها با قیمت ۶۶ تومان ایران فاصله چندین برابر دارند.
✍ بهطور متوسط هر فرد اروپایی در خانه، ۸۲ درصد هر ایرانی انرژی مصرف میکند. این رقم در ترکیه، چین، هند و کشورهای غیر OECD آسیا به ترتیب ۵۶ درصد، ۴۹ درصد، ۲۲ درصد و ۲۵ درصد ایران است.
✍ در سال ۱۳۵۷ جمعیت کشور حدود ۳۶ میلیون و ظرفیت نیروگاهها حدود ۷۰۰۰ مگاوات بود. اکنون جمعیت ۲/۲ برابر یعنی ۸۰ میلیون شده؛ ولی به دلیل تغییر شدید الگوهای مصرف و ضرورت پاسخگویی به نیاز مردم، ظرفیت نیروگاهها به ۷۸هزار مگاوات یعنی بیش از ۱۱ برابر رسانده شده و کشور باز هم نیازمند نصب نیروگاههای جدید است.
✍ چند ماه پس از شروع فعالیت دولت یازدهم، یعنی در مهر و آبان ۱۳۹۲، دولت مشغول تدوین لایحه بودجه سال ۹۳ شد.
✍ در این دوره اینجانب و همکارانم در وزارت نیرو، تلاش بسیاری کردیم که افزایش قیمتهای آب و برق را مطابق آنچه قانون هدفمند کردن یارانهها حکم کرده در بودجه دولت و شرکتهای آب و برق بیاوریم؛ ولی با مخالفت سرسختانه معاونت برنامهریزی ریاستجمهوری آن زمان (سازمان برنامه و بودجه فعلی) مواجه شدیم.
✍ من بارها، چه در جلسات دولت و چه در مذاکره با معاون اول، وزیر اقتصاد و رییس سازمان برنامه، سعی کردم با تشریح شرایط بسیار بد مالی و اقتصادی شرکتهای آب و برق و با یادآوری تکالیفی که قانونگذار برعهده دولت گذاشته، سازمان برنامه و دولت را متقاعد کنم در تدوین بودجه ۱۳۹۳ اصلاح قیمت آب و برق را پیشبینی کنیم و یا حداقل از برداشت مبالغ از حسابهای آب و برق برای پرداخت یارانه نقدی صرفنظر کنند، اما با درهای بسته مواجه شدم.
محمد جواد روح
👈 حمید چیت چیان، وزیر نیروی دولت یازدهم، در بخشی از یادداشت خود برای روزنامه "دنیای اقتصاد" نوشت:
✍ نیروگاههای حرارتی در ایران معمولا از سه سوخت گاز طبیعی، مازوت و گازوئیل برای تولید برق استفاده میکنند.
✍ اگر قیمت گاز طبیعی را برابر هزینه فرصت صادرات آن فرض کنیم، هزینه سوخت هر کیلووات ساعت برق حدود ۲۰۰ تومان خواهد شد و اگر قیمت هر لیتر سوخت مایع بهویژه گازوئیل را ۳۷ سنت دلار (یعنی هر بشکه ۶۰ دلار) محاسبه کنیم این هزینه ۳۷۰ تومان میشود.
✍ پس جمعا هزینه کامل تامین هر کیلووات ساعت برق (بدون احتساب هزینههای زیستمحیطی) رقمی بین ۳۱۰ تا ۴۸۰ تومان بوده است.
✍ لکن مطابق مقررات مصوب، در سال ۱۳۹۵ نیروگاهها – چه دولتی و چه خصوصی – به ازای هر مترمکعب گاز یا یک لیتر سوخت مایع فقط یک تومان پرداخت میکردند.
✍ نیروگاههای حرارتی کشور در سال ۱۳۹۵ مجموعا ۵۸ میلیارد مترمکعب گاز طبیعی و ۱۰ میلیارد لیتر گازوئیل مصرف کردهاند؛ ارزش این مقدار سوخت بیش از ۱۵ میلیارد دلار در سال است.
✍ متاسفانه رقمی به این بزرگی در حساب و کتابهای کشور گم است. این سرمایه بزرگ توسط کسی میل نمیشود، اما تا دلتان بخواهد حیف میشود.
✍ در کشورهای چین، ژاپن، آمریکا و اتحادیه اروپا، در سال ۲۰۱۵ قیمت برق صنعتی بین ۵/۶ تا ۱۶ سنت دلار و در مصارف خانگی بین ۱۲ و ۲۴ سنت بوده است. اگر قیمت هر دلار را فقط ۴۸۰۰ تومان بگیریم؛ کمترین قیمت ۳۱۲ و بیشترین قیمت ۱۱۵۲ تومان بوده است.
✍ اگر از قیمتهای برق در اروپا و آمریکا و چین و ژاپن بگذریم، بد نیست نگاهی هم به دوروبر خود بیندازیم.
✍ قیمت برق در ارمنستان ۱۰ سنت(۴۸۰ تومان)، در افغانستان ۴ افغانی (یعنی حدود ۲۸۸ تومان)، در ترکیه ۷ سنت یورو (حدود ۴۰۰ تومان) و در امارات ۰/ ۲۷ درهم (۳۷۸ تومان) به ازای هر کیلووات ساعت است. ملاحظه میکنید که این رقمها با قیمت ۶۶ تومان ایران فاصله چندین برابر دارند.
✍ بهطور متوسط هر فرد اروپایی در خانه، ۸۲ درصد هر ایرانی انرژی مصرف میکند. این رقم در ترکیه، چین، هند و کشورهای غیر OECD آسیا به ترتیب ۵۶ درصد، ۴۹ درصد، ۲۲ درصد و ۲۵ درصد ایران است.
✍ در سال ۱۳۵۷ جمعیت کشور حدود ۳۶ میلیون و ظرفیت نیروگاهها حدود ۷۰۰۰ مگاوات بود. اکنون جمعیت ۲/۲ برابر یعنی ۸۰ میلیون شده؛ ولی به دلیل تغییر شدید الگوهای مصرف و ضرورت پاسخگویی به نیاز مردم، ظرفیت نیروگاهها به ۷۸هزار مگاوات یعنی بیش از ۱۱ برابر رسانده شده و کشور باز هم نیازمند نصب نیروگاههای جدید است.
✍ چند ماه پس از شروع فعالیت دولت یازدهم، یعنی در مهر و آبان ۱۳۹۲، دولت مشغول تدوین لایحه بودجه سال ۹۳ شد.
✍ در این دوره اینجانب و همکارانم در وزارت نیرو، تلاش بسیاری کردیم که افزایش قیمتهای آب و برق را مطابق آنچه قانون هدفمند کردن یارانهها حکم کرده در بودجه دولت و شرکتهای آب و برق بیاوریم؛ ولی با مخالفت سرسختانه معاونت برنامهریزی ریاستجمهوری آن زمان (سازمان برنامه و بودجه فعلی) مواجه شدیم.
✍ من بارها، چه در جلسات دولت و چه در مذاکره با معاون اول، وزیر اقتصاد و رییس سازمان برنامه، سعی کردم با تشریح شرایط بسیار بد مالی و اقتصادی شرکتهای آب و برق و با یادآوری تکالیفی که قانونگذار برعهده دولت گذاشته، سازمان برنامه و دولت را متقاعد کنم در تدوین بودجه ۱۳۹۳ اصلاح قیمت آب و برق را پیشبینی کنیم و یا حداقل از برداشت مبالغ از حسابهای آب و برق برای پرداخت یارانه نقدی صرفنظر کنند، اما با درهای بسته مواجه شدم.
محمد جواد روح