Ivan Begtin

Давно хочу написать о том что доступность данных - это явление которое познаётся в сравнении и чем ты больше знаешь о том что происходит в других странах тем лучше понимаешь ситуацию в конкретно выбранной.

Например, в России давняя проблема с доступностью муниципальных данных. Многие, включая меня, сетуют на их качество, на отсутствие данных о постоянно меняющихся границах муниципалитетов, на отсутствие и недостоверность статистики, на сложности в поиске альтернативных источников сведений и поиске способов качество данных улучшить или хотя бы сделать более-менее приемлимым.

Есть страны где лучше, а есть, и много, где сильно хуже. Когда начинаешь искать данные по общинам и городам Армении то обнаруживаешь что:
- сайты многих городов не открываются не из Армении
- у многих общин сайты отсутствуют и есть сомнения что они когда-либо существовали
- данные, когда они есть, находятся на сайте Армстата и отдельных ведомств почти всегда в PDF формате, хорошо ещё что не в виде сканов
- чаще всего внутри PDFов данные не по всем, а по группе общих и городов внутри одного региона
- чаще всего эти данные охватывают только один период/год
- по многим интересным срезам данных мало, собирать их непросто, а какие-то индикаторы вообще не собрать

Иначе говоря ситуация с муниципальными данными не то чтобы сильно хуже чем в России, но очень далека от не то что идеальной, но и вообще комфортной для работы. С региональными данными, конечно, ситуация обстоит лучше, но и её идеализировать нельзя.

Когда я разговариваю с людьми работающими с данными в других странах, почти никто не говорит что у них всё хорошо.

Говоришь с исследователями в Германии, они упоминают что вроде бы данные есть, но вообще запросить данные сложно потому что есть закон требующий данные публиковать, но нет закона требующего данные предоставлять. Запросить их можно, а судиться если тебе их не дали нельзя.

Говоришь с исследователями из Канады, они рассказывают что у них только одна из компаний предоставляет данные по энергопотреблению и другим показателям энергетики в их сетях в почти реальном времени, а все остальные только месячные показатели и их это печалит.

Говоришь с исследователями из США и они жалуются на огромную фрагментацию данных потому что в каждом штате и почти в каждом графстве свои информационные системы, данные слишком часто только на этом уровне и требуется, или много ресурсов на их сбор, или много денег на подписку на коммерческие базы данных где они агрегированы.

Где-то очень хорошие порталы с данными о бюджетах и контрактах, где-то (чаще) полное их отсутствие в какой-либо форме.

Когда какие-то данные в России закрывают, надо понимать что во многих странах они вообще никогда доступны не были.

У открытости и у закрытости тех или иных сведений могут быть разные причины. Какие-то связаны с войнами, какие-то с торговыми противостояниями, какие-то с бизнес лоббированием, какие-то инвестиционной политикой, где-то во главе угла права человека, где-то развитие ИИ стартапов и так далее.

Лучшие и худшие практики могут одновременно присутствовать даже в самых продвинутых и в самых неожиданных юрисдикциях. Но, в целом, есть явная корреляция доступности данных с тем насколько цифра проникла в госуправление и доступность чувствительных данных в странах где власть не боится неудобных вопросов. Это когда доступность информации усиливает гражданина и дает возможность выбора - места жительства, другой правящей партии, влияния на улучшение качества жизни.

Отчасти поэтому в чистых диктатурах полезных данных значительно меньше и информационное неравенство куда хуже устроено. Тем не менее у открытости могут быть разные опоры и аппелировать стоит ко всем из них.

#opendata #thoughts

С 1-го по 5-е октября я буду в Астане, если Вы там будете в эти дни и хотите со мной пересечься и поговорить про данные в Казахстане (и в других странах) и не только, напишите плз заранее, вполне можно запланировать пересечься.

Я тут на днях общался с одним германским исследователем про открытые данные, он много что интересного рассказывал про данные по странам где он проводил свои исследования, я об этом еще расскажу подробнее, о том что данные могут быть доступны, а люди которые ими занимались давно ушли и госполитика уже развернулась не "за" открытые данные, а "против". Нет, это не про Россию, хотя и параллели ощущаются.

А вот из интересного что он рассказывал так то что после недавних случаев с дронами в аэропортах и других инцидентов с безопасностью около электростанций в Германии активно пошли разговоры что может быть не надо быть настолько открытыми и начать скрывать многие данные по инфраструктуре. Не буду загадывать произойдет ли это или нет, но сам факт разговоров он о том что открытые данные - это явление мирных времен. Когда начинаются военные конфликты, ограничения в доступности информации нарастают и тем ценнее становятся альтернативные источники данных и возможность влияния на них.

Я бы предположил что важными изменениями в ближайшие годы будет:
- многие данные, в первую очередь по инфраструктуре будут исчезать по мере расширения военных конфликтов и появления новых
- вероятно появление собственных спутников для съёмки земли у отдельных издательств/крупных медиа-холдингов
- вероятно появление альтернатив стартапов по альтернативным данных в юрисдикциях отличных от США.

#opendata #thoughts #data

Молдова: каталоги данных

В реестре 31 каталог по Молдове, 30 из них действуют. Четыре типа: открытые данные, геопорталы, статистические индикаторы и научные репозитории.

Открытые данные (6)

Правительственный портал открытых данных - https://dataset.gov.md, на CKAN. Второй CKAN ведёт Агентство электронного управления: https://dataset.live.egov.md.

Тематические витрины:
- госзакупки MTender в формате OCDS: https://mtender.gov.md
-внешняя помощь, платформа AMP: https://amp.gov.md/portal/
реестры интеллектуальной собственности AGEPI (патенты,
- товарные знаки, промышленные образцы): https://db.agepi.md
официальный монитор: https://monitorul.gov.md/

Геоданные (12)

Ядро национальной инфраструктуры пространственных данных у Агентства геодезии, картографии и кадастра:
- геопортал GEODATA (MapStore): https://www.geodata.gov.md
- каталог метаданных (GeoNetwork): https://geoportalinds.gov.md/geonetwork/
- GeoServer НИПД: https://geodata.gov.md/geoserver

ГИС местного уровня SIGSNL - https://sigsnl.gov.md, тоже MapStore и отдельный GeoServer.

Отраслевые и городские сервисы:
- интерактивная карта дорог https://harta.asd.md/ и GeoServer
- Национальной администрации дорог https://data.asd.md/geoserver
- кадастр недвижимости: https://map.cadastru.md/geoserver
- государственный водный кадастр: https://csa.gov.md/
слои архитектуры и землеустройства Кишинёва (ArcGIS): https://portal.dgaurf.md/arcgis/rest/services
- коммерческий GeoServer Royal Map: https://data.iharta.md/geoserver

Сервер Службы публичных экологических данных http://oikumena.md в реестре неактивен: хост больше не открывается.

Статистика (4)

Национальное бюро статистики ведёт банк таблиц Statbank на
PxWeb - https://statbank.statistica.md: ряды, выгрузки и API к каждой таблице. Индикаторы ЦУР выложены на

OpenSDG: https://statisticamd.github.io/sdg-site-moldova/.

Страница NSDP по стандарту распространения данных МВФ: http://www.statistica.md/SDDS/NSDP/.

Национальный банк публикует денежную, финансовую и макростатистику в генераторе отчётов: https://www.bnm.md/bdi/?lang=en

Наука (9)

Все девять записей - институциональные репозитории на DSpace.

Национальный уровень: библиотечное дело и информационные науки (Национальная библиотека, http://moldlis.bnrm.md) и экономические исследования Национального института экономических исследований (https://rses.ince.md).

Кишинёв:
- Молдавский госуниверситет - https://msuir.usm.md
- Технический университет - https://repository.utm.md
- Университет медицины и фармации им. Тестемицану - https://repository.usmf.md
- Академия экономических знаний (IREK) - https://irek.ase.md/xmlui
- Педуниверситет им. Крянгэ - https://dir.upsc.md
- Академия музыки, театра и изобразительных искусств - https://repository.amtap.md

Бельцы: архив госуниверситета им. Алеку Руссо - http://dspace.usarb.md:8080/xmlui

Коротко по ландшафту. Статистика и карты держатся на двух опорах - НБС и агентстве геодезии. Открытые данные разложены по нескольким порталам: общий CKAN, закупки, помощь доноров, интеллектуальная собственность. Научные материалы живут в вузовских DSpace: у каждого учреждения свой архив публикаций и диссертаций.

#opendata #moldova #eu #datacatalogs #datasets