Продолжаем максимально участвовать в программах
Глава Шкотовского района Виктор МИХАЙЛОВ рассказывает, как начался новый 2021 год, и о том, как отражается на работе спад экономики в 2020 году, в связи с распространением коронавирусной инфекции, как приходится работать практически в новых условиях.
- Виктор Иванович, каждый новый год Вы посвящали какой-нибудь сфере: был год культуры, год образования, год дорог, а каким этот год Вы объявляли?
- В начале каждого года ставлю задачи перед администрацией, в том числе - самые амбициозные, и, в принципе, все они воплощаются в жизнь: в 2020 мы выполнили их на 99%. В связи с тем, что поменялись экономические условия, и не к лучшему, в том числе, и в нашем районе, к этому году не было привязано никакого определённого направления работы.
Прежде, чем говорить о планах на 2021 год, хочу отметить, что в этом году районный бюджет значительно сокращён. Урезаны «собственные доходы» - это те финансовые средства, на которые живёт район, из которых выплачивается заработная плата, оплачиваются коммунальные услуги, расходы администрации, в том числе, из этих же средств мы выплачиваем зарплату техперсоналу школ, детских садов, на них ремонтируем дороги, школы, детские сады. Всё это текущие расходы, на которые ежедневно необходимы траты.
К сожалению, существующее бюджетное законодательство построено так: существует обязанность Правительства Приморского края выравнивать уровень бюджетной обеспеченности городов и районов. Это значит, что из бюджетов тех городов и районов, где существует достаточный уровень бюджетной обеспеченности, изымаются финансовые средства и передаются тем, у кого недостаточный уровень бюджетной обеспеченности, – денег мало или совсем нет. Таким образом, из бюджета Шкотовского района в 2021 году изъяты более 100 миллионов рублей, и перераспределены в другие города и районы.
Надо отметить, что эти доходы Шкотовский район заработал сам - главным образом, за счёт строительства двух портов – ООО «Порт Суходол» и ООО «Порт Вера», а также ведётся строительство скоростной дороги Владивосток – Находка - порт Восточный, которую строит ООО «Транстроймеханизация». Все субподрядные организации ООО, а их больше 20, мы поставили на налоговый учёт, проделав огромную работу в этом направлении. И вот за счёт того, что субподрядчики «Транстроймеханизации» начали платить НДФЛ, у нас появились также неплохие доходы.
За два года за эти деньги мы сделали много полезного, отремонтировали немало дорог. Но в этом году с нас эти доходы срезали. Для района это огромнейшая сумма! На сегодняшний день у нас нет средств оплачивать коммунальные услуги Примтеплоэнерго - образовалась задолженность почти 11 миллионов рублей. Мы написали письмо председателю Правительства Вере Георгиевне ЩЕРБИНЕ по этому вопросу и надеемся, что всё-таки, проанализировав состояние нашего бюджета, край нам денег добавит. Это обстоятельство определяет всю дальнейшую нашу деятельность, поскольку денег нет, встаёт вопрос - как выживать в сложившихся условиях?
- Виктор Иванович, несмотря на то, что Вы рассказали, Шкотовский район, как известно, продолжает участвовать в нацпроектах, запланировано новое строительство. Или что-то пробуксовывает в связи с вышеобозначенными обстоятельствами?
- Мы продолжаем максимально участвовать в краевых, федеральных программах, нацпроектах. Но, прежде чем перейти к освещению темы строительства новых объектов, давайте посмотрим, как сегодня функционирует строительство объектов социальной инфраструктуры (и даже по нацпроектам), за счёт бюджетов всех уровней. Здесь мы сталкиваемся с пресловутым Федеральным законом 44-ФЗ, который на сегодняшний день абсолютно не отвечает современным требованиям. Смысл закона - борьба с коррупцией, создание конкурентно способной среды, но на самом деле он выливается, по сути дела, в тормоз всего строительства на всей территории России, поскольку та идеальная конструкция, которая прописана в нём, сейчас не работает. Практически все стройки встали.