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公安部：自媒体造谣传谣，平台也要承担责任

每日经济新闻07-21 11:15

据央视新闻，公安部今天（21日）召开新闻发布会，通报网络谣言打击整治专项行动成效情况。针对当前一些自媒体人员在“流量经济”的驱动下，为了短时间内获得巨大流量，不惜以身试法，编造网络谣言的违法行为，公安部相关部门负责人表示，不仅要追究违法人员的责任，也要严肃追究网络谣言发布传播的相关方责任。

近年来一些“网络水军”为牟取暴利恶意炒作相关事件，成为网络谣言滋生扩散的幕后推手。今天的新闻发布会上，公安部相关负责人也就“网络水军”在造谣传谣违法犯罪活动中有哪些表现形式，公安机关将如何打击这一类犯罪行为回答了记者提问。

自媒体造谣传谣 平台也要承担责任

公安部网络安全保卫局副局长李彤介绍，当前一些自媒体人员在“流量经济”的驱动下，为了在短时间内获得巨大流量，不惜以身试法，利用公众的焦虑、宣泄、同情弱者、围观猎奇等心理，搬运加工、二次创作、东拼西凑、张冠李戴甚至直接造谣，挑动网民情绪、撕裂社会共识、污染网络生态，必须坚决依法打击。

比较典型的是广东公安机关依法查处陈某某“自编、自导、自演”编造“被绑架索要50万赎金”案件。在这起案件中，陈某某为吸引流量，让自己的网络视频账号迅速涨粉，遂在广东深圳某地自编、自导、自演了“自己被绑架”的剧情，并配发“索要50万元赎金”的文字，相关视频发布后迅速引发大范围传播扩散，严重扰乱公共秩序，造成恶劣社会影响。目前，深圳公安机关已依法对陈某某采取刑事强制措施，对其造谣网络账号采取禁言措施。

同时，公安机关采取措施进一步加强网站平台监管，不断健全完善自媒体行业准入、内容审查、责任追究等机制，完善监测、发现、辟谣、处置全流程工作规范，严厉整治编造传播网络谣言的平台和账号，严肃追究网络谣言发布传播的相关方责任。专项行动期间，公安机关综合采用多种监管执法措施，督促网站平台落实网络安全管理主体责任。

严厉打击“网络水军”造谣传谣行为

据介绍，当前“网络水军”造谣传谣违法行为，主要表现在以下三个方面：

一是部分“网络水军”团伙公司化运作，运营大量自媒体账号，通过批量编造发布各类虚假文章、视频吸引眼球，引流牟利。

二是部分“网络水军”团伙在热点舆情事件中，编造传播虚假信息“蹭热点”收割流量，甚至“造热点”，裹挟舆论，误导公众。

三是一些不法分子开设假冒媒体网站和自媒体账号，打着“舆论监督”等旗号，以编发炒作虚假的负面信息相要挟，实施敲诈勒索，严重扰乱社会秩序，侵犯人民群众合法权益。

例如，在安徽公安机关依法查处的一起“网络水军”案件中，犯罪嫌疑人刘某某组织人员开设多个自媒体账号，大量编发相关企业虚假文章，以负面炒作等方式相要挟，实施敲诈勒索，共作案100余起。目前，安徽公安机关已对涉案犯罪嫌疑人全部依法采取刑事强制措施，涉案账号均已关停。

公安部网络安全保卫局政委孙劲峰表示，公安机关将坚持问题导向，聚焦作案动机、目的和危害，持续分类实施集群打击，严厉打击炮制传播虚假信息扰乱网上秩序的造谣传谣人员和借热点话题实施敲诈勒索等“网络水军”团伙，全力挤压其违法犯罪活动空间，切实维护网络公共秩序。

专项行动结束后，公安机关针对网络谣言将采取哪些整治措施？

通过对当前查处的网络谣言进行分析梳理，公安机关发现，这些谣言主要分为5个大类：一是“旧谣新传”类谣言；二是热点案事件的伴生谣言；三是利用新技术新应用编造谣言；四是涉校园安全类谣言；五是涉自然灾害类谣言。

在信息不对称的客观因素影响下，一些网民极易被谣言信息带偏认知，形成误导信息的“虹吸现象”，客观上助推谣言的传播扩散，个别网站企业落实网络安全主体责任不到位，导致网络谣言和网络暴力言论大量传播扩散。

公安部网络安全保卫局二级巡视员张俊兵表示，目前，网络谣言打击整治专项行动即将结束，为持续保持高压严打态势，公安机关已将包括网络谣言、网络水军、网络暴力等网络乱象整治纳入夏季治安打击整治行动中，继续开展重点打击治理。下一步，在依法严厉打击网络谣言违法犯罪的同时，公安机关还将下大力气加强对网站平台的整治工作，严肃追究网络谣言发布传播的相关责任方，特别是对编造传播网络谣言的平台和账号将进一步加大惩处力度，依法依规铲除谣言滋生的土壤，切断谣言传播链条，营造清朗有序的网络环境，坚决维护人民群众合法权益。

每日经济新闻综合央视新闻

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切实加强耕地保护全力提升耕地质量
【习近平主持召开中央财经委员会第二次会议强调 切实加强耕地保护　全力提升耕地质量 稳步拓展农业生产空间 李强蔡奇丁薛祥出席】
新华社北京7月20日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平7月20日下午主持召开中央财经委员会第二次会议，研究加强耕地保护和盐碱地综合改造利用等问题。习近平在会上发表重要讲话强调，粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食生产的命根子，要落实藏粮于地、藏粮于技战略，切实加强耕地保护，全力提升耕地质量，充分挖掘盐碱地综合利用潜力，稳步拓展农业生产空间，提高农业综合生产能力。
　　中共中央政治局常委、国务院总理、中央财经委员会副主任李强，中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央财经委员会委员蔡奇，中共中央政治局常委、国务院副总理、中央财经委员会委员丁薛祥出席会议。
　　会议听取了自然资源部、农业农村部、中央财办（中央农办）、国家发展改革委关于加强耕地保护和盐碱地综合改造利用的汇报。
　　会议指出，我们党始终高度重视耕地保护问题，党的十八大以来，党中央先后实施一系列硬措施，守住了耕地红线，初步遏制了耕地总量持续下滑趋势。同时要清醒认识到，我国人多地少的国情没有变，耕地“非粮化”、“非农化”问题依然突出，守住耕地红线的基础尚不稳固，农田水利方面欠账还很多。新时代新征程上，耕地保护任务没有减轻，而是更加艰巨。必须坚持问题导向、目标导向，尊重规律、因势利导、因地制宜、久久为功，进一步加强耕地保护。
　　会议强调，耕地保护是一个系统工程，要突出把握好量质并重、严格执法、系统推进、永续利用等重大要求，进一步采取过硬实招。要压实耕地保护责任，落实新一轮国土空间规划明确的耕地和永久基本农田保护任务，确保18亿亩耕地红线决不突破。要全力提升耕地质量，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。要改革完善耕地占补平衡制度，将各类对耕地的占用统一纳入占补平衡管理，坚持“以补定占”，健全补充耕地质量验收制度。要调动农民和地方政府保护耕地、种粮抓粮积极性，建立种粮农民收益保障机制，发展多种形式的适度规模经营，建立粮食主产区利益补偿机制，形成粮食主产区、主销区、产销平衡区耕地保护合力。加强撂荒地治理，摸清底数，分类推进，因地制宜把撂荒地种好用好。要积极开发各类非传统耕地资源，加强科技研发和生产投资，探索有效发展模式，突破我国传统耕地稀缺的自然条件限制。对违规占用耕地进行整改复耕要实事求是，尊重规律，保护农民利益，加强宣传解读，适当留出过渡期，循序渐进推动。
　　会议指出，盐碱地综合改造利用是耕地保护和改良的重要方面，我国盐碱地多，部分地区耕地盐碱化趋势加剧，开展盐碱地综合改造利用意义重大。要充分挖掘盐碱地综合利用潜力，加强现有盐碱耕地改造提升，有效遏制耕地盐碱化趋势，做好盐碱地特色农业大文章。要全面摸清盐碱地资源状况，研究编制盐碱地综合利用总体规划和专项实施方案，分区分类开展盐碱耕地治理改良，因地制宜利用盐碱地，向各类盐碱地资源要食物，“以种适地”同“以地适种”相结合，加快选育耐盐碱特色品种，大力推广盐碱地治理改良的有效做法，强化水源、资金等要素保障。
　　会议审议通过了《关于推动盐碱地综合利用的指导意见》。
　　会议还研究了其他事项。
　　中央财经委员会委员出席会议，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。
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