Le but visé par la guerre moderne étant la conquête de la population, le terrorisme est l'arme particulièrement indiquée, puisqu'il vise directement l'habitant. Dans la rue, à son travail, chez lui, l'habitant est partout menacé de mort violente. En présence de ce danger permanent qui l'entoure, il a l'impression déprimante d'être une cible isolée et sans défense. Le fait que les pouvoirs publics et la police ne sont plus capables d'assurer sa sécurité augmente son désarroi. Il perd de ce fait la confiance dans l'état dont la mission actuelle est d'assurer sa protection. Il est de plus en plus en plus attiré par le camp des terroristes, seul capable en définitive de le ménager.
Roger Trinquier, La guerre moderne