В начале восьмого созыва мы обозначили новый подход к экспертной работе над законопроектами. Этот подход заключается в том, что партия и фракция «Единая Россия» действуют консолидировано через созданные коллегиальные органы: Экспертный совет Партии и Координационный совет фракции по законотворческой деятельности. Вместе нам удается проводить объективную оценку политической, социально-экономической и правовой составляющих той или иной законодательной инициативы.
Отмечу, что нашей основной задачей является принятие таких законодательных решений, которые были бы нацелены на реализацию Народной программы «Единой России» и поручений Президента Российской Федерации.
Экспертный совет значительно продвинулся в законотворческой деятельности и стал ее главным модератором. Все самые животрепещущие, значимые для государства и общества вопросы взяты в работу и прорабатываются со всеми вовлеченными в законотворческий процесс сторонами.
На сегодняшний день внесены на рассмотрение Совета 205 законопроектов, 85 законопроектов рекомендованы к внесению в Думу, 30 уже стали федеральными законами. Нами был одобрен ряд инициатив в сфере образования, здравоохранения, культуры и охраны окружающей среды.
Специально созданными группами проводится мониторинг законодательства, правоприменения, определяются «болевые» точки, где нужно участие депутатов Государственной Думы. От идеи до ее преобразования в проект законодательного акта идет также постоянная синхронизация с Правительством РФ, а Народная программа Партии служит главным ориентиром в работе Экспертного совета.
Не все удается сразу. Приведу в пример работу группы по анализу проектов в области защиты семьи, материнства и детства над законопроектом об использовании остатков средств маткапитала.
Эта инициатива родилась в группе как идея рационального использования бюджетных средств на поддержку семей. Воплощена в законопроект при правовой поддержке ЭС и была направлена в Правительство на заключение. Несмотря на то, что проект не получил однозначной поддержки, работа по законопроекту не остановлена, текст законопроекта доработан и будет представлен в новой редакции профильному министерству. Мы эту тему не оставляем, а будем настаивать на ее поддержке, поскольку она имеет принципиально важное значение для многочисленных семей с детьми.
Отдельно остановлюсь на законопроектах, прошедших рассмотрение Экспертным советом и получивших поддержку Государственной Думы.
Среди таких, к примеру, уже принятый закон, предусматривающий увеличение санкции за превышение должностных полномочий, совершенных с применением пыток. На текущей неделе были приняты законы об усилении ответственности водителей, лишенных права управления транспортным средством, а также предусматривающий введение ответственности за участие гражданина РФ в вооруженном конфликте или военных действиях против интересов нашей страны.
Ряд важных законопроектов был подготовлен в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества в период Великой Отечественной Войны. К примеру, Советом одобрен законопроект, которым вводится административная ответственность за нарушение требований о сохранении непогребенных останков или неизвестных воинских захоронений. Также поддержана инициатива, решающая одну из проблем их эксгумации и перезахоронения. При этом указанные изменения - лишь первые шаги на пути к совершенствованию законодательства в этом направлении, данная работа будет продолжена.
Экспертный совет участвовал в работе над законопроектом о правовом статусе Георгиевской ленты как символа Воинской славы. Его принятие позволит установить особый режим его защиты от осквернения и иного незаконного использования.
Свои корректировки в нашу работу внесла специальная военная операция и связанные с ней события. В последние четыре месяца мы оперативно рассматривали и принимали законы, защищающие нашу экономику, обеспечивающие выполнение социальных обязательств государства перед гражданами и сохранение рабочих мест в условиях санкций со стороны недружественных стран.
