Великое Наследие

- разработать документ на домовладение (что особенно важно для проживающих в условиях режимов зон охраны), в котором должны быть прописаны история места и режимы использования земли, экологические нормы, требования к архитектурному облику построек;
- издавать и популяризировать разработанные и утверждённые проекты зон охраны.
В этих целях провести в ближайшее время ряд совещаний ведущих специалистов.
9. Осуществить картирование единого природно-культурного комплекса Московского региона, куда должны войти все особо охраняемые природные территории (ООПТ), все реки с сохранившимися незастроенными участками долин, озёра, пруды и водохранилища, лесные массивы, болотные массивы, музеи-заповедники и музеи-усадьбы, храмовые комплексы, святые источники, исторические усадьбы, археологические ландшафты и т.д. Эти территории должны быть изъяты из бизнес-планов девелоперских компаний.
10. Ввести в правовой оборот понятие о национальном пейзаже с введением его в систему региональных ООПТ. Яркими примерами уничтоженных национальных пейзажей являются: видовое раскрытие на Троице-Сергиеву Лавру со стороны Ярославской ж/д, видовое раскрытие на широкую многопанорамную долину реки Пехорки с усадьбой Богородско-Красково по Казанской ж/д и др.
11. Рассмотреть возможность придания ЗСО Московского водопровода статуса федеральной территории (положение ведено в ст.б7 Конститйции РФ) с особым режимом санитарной охраны.
12. Обратиться в Контрольное управление Администрации Президента с целью проведения проверки исполнения Перечня поручений Пр-244, а также создания специального подразделения в Администрации для контроля за исполнением Перечня поручений Пр-244 и координации задействованных в процессе органов и структур.
13.Обратиться в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для проведения на основании Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ (ред. от 30.09.2024) «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативно-правовых актов» всеобъемлющей антикоррупционной экспертизы и проверки законности разработки за счёт средств бюджета, выпуска и регистрации в Министерстве юстиции России, с учётом письменной позиции Министерства юстиции России и Роспотребнадзора:
- постановления № 45 от 30.12.2020 Главного государственного санитарного врача России о разрешении строительства линейных объектов в 1Б поясе ЗСО станций водоподготовки;
- постановления Правительства Москвы и Правительства Московской области № 1705-ПП/970/44 от 17.12.2019 «О зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории города Москвы и Московской области».
14. Создать независимый экспертный совет, который объединит специалистов, учёных и практиков, для проведения научной экспертизы и согласования действий, направленных на правовую и юридическую защиту культурного и природного наследия.

- разработать документ на домовладение (что особенно важно для проживающих в условиях режимов зон охраны), в котором должны быть прописаны история места и режимы использования земли, экологические нормы, требования к архитектурному облику построек;
- издавать и популяризировать разработанные и утверждённые проекты зон охраны.
В этих целях провести в ближайшее время ряд совещаний ведущих специалистов.
9. Осуществить картирование единого природно-культурного комплекса Московского региона, куда должны войти все особо охраняемые природные территории (ООПТ), все реки с сохранившимися незастроенными участками долин, озёра, пруды и водохранилища, лесные массивы, болотные массивы, музеи-заповедники и музеи-усадьбы, храмовые комплексы, святые источники, исторические усадьбы, археологические ландшафты и т.д. Эти территории должны быть изъяты из бизнес-планов девелоперских компаний.
10. Ввести в правовой оборот понятие о национальном пейзаже с введением его в систему региональных ООПТ. Яркими примерами уничтоженных национальных пейзажей являются: видовое раскрытие на Троице-Сергиеву Лавру со стороны Ярославской ж/д, видовое раскрытие на широкую многопанорамную долину реки Пехорки с усадьбой Богородско-Красково по Казанской ж/д и др.
11. Рассмотреть возможность придания ЗСО Московского водопровода статуса федеральной территории (положение ведено в ст.б7 Конститйции РФ) с особым режимом санитарной охраны.
12. Обратиться в Контрольное управление Администрации Президента с целью проведения проверки исполнения Перечня поручений Пр-244, а также создания специального подразделения в Администрации для контроля за исполнением Перечня поручений Пр-244 и координации задействованных в процессе органов и структур.
13.Обратиться в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для проведения на основании Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ (ред. от 30.09.2024) «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативно-правовых актов» всеобъемлющей антикоррупционной экспертизы и проверки законности разработки за счёт средств бюджета, выпуска и регистрации в Министерстве юстиции России, с учётом письменной позиции Министерства юстиции России и Роспотребнадзора:
- постановления № 45 от 30.12.2020 Главного государственного санитарного врача России о разрешении строительства линейных объектов в 1Б поясе ЗСО станций водоподготовки;
- постановления Правительства Москвы и Правительства Московской области № 1705-ПП/970/44 от 17.12.2019 «О зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории города Москвы и Московской области».
14. Создать независимый экспертный совет, который объединит специалистов, учёных и практиков, для проведения научной экспертизы и согласования действий, направленных на правовую и юридическую защиту культурного и природного наследия.

2. Вернуть Москве статуса исторического поселения.
3.Пересмотреть градостроительную политику, прекратив развитие Московского региона как агломерации. Москва застраивается высотками, приносящими многочисленные проблемы: создание опасных прецедентов, связанных с их эксплуатацией (пожароопасность, несоответствующая инфраструктура, уязвимость для экстремизма с воздуха и др.), утрату историко-культурного наследия города, ухудшение окружающей среды. Массовое жилищное строительство должно быть остановлено, а обновление стареющего жилого фонда следует осуществлять прежде всего за счёт его модернизации и реконструкции, а не сноса неаварийных строений и создания на их месте плотной застройки. Должен быть введён полный запрет высотного строительства в черте исторической Москвы и нового строительства в речных поймах. Московскому региону необходима научно обоснованная долгосрочная стратегия социально-экономического развития, реализация которой удовлетворит потребности населения, сохранит Москву как средоточие российских культурно-исторических традиций и символ российской государственности.
4. Признавая единство и целостность природного и культурного наследия Москвы и Подмосковья, ввести в правовой оборот понятие о природно-культурном комплексе Московского региона как системе исторически, экологически, культурно, информационно и дидактически значимых территорий. Наиболее ярким проявлением этой целостности и единства являются такие культурные ландшафты, как национальный парк «Лосиный остров», заказник «Журавлиная родина», в которых любые мегастроительные проекты нарушают не только их экологический, но и историко-культурный потенциал.
5.Исходя из стратегического значения Московского водопровода, являющегося федеральной собственностью и расположенного на территории четырёх субъектов федерации, внести изменения в санитарное, водное, градостроительное и иное законодательство о передаче функций установления зон санитарной охраны Московского водопровода и осуществлении контроля за соблюдением их режима федеральным органам государственной власти без возможной передачи этих полномочий на региональный и местный уровень.
6.Восстановить градостроительство как науку со своей номенклатурой в системе российских профессий, а также – ЦНИИП градостроительства в составе Российской академии архитектуры и строительных наук, поручив ему и перспективные градостроительные разработки, концепции, охватывающие всю страну («Архитектура смотрит в будущее»).
7. Восстановить крупные научно-реставрационные организации, в которых: осуществляется преемственность обучения молодых архитекторов-реставраторов, функционируют научные советы, создаётся научный архив. При этом каждым объектом должен многие годы заниматься один и тот же коллектив, обеспечивающий его постепенное восстановление.
8. Реорганизовать систему охраны ОКН, которой занимается Департамент государственной охраны и культурного наследия Минкульта РФ, усилив его экспертную и мониторинговую функции, расширив возможности участия в принятии градостроительных решений и строго прописав ответственность за ОКН.
- вернуть аттестационной комиссии Департамента по аттестации экспертов государственной историко-культурной экспертизы адекватную структуру, включив в неё руководителей организаций, в которых работают эксперты, ведущие специалисты, госслужащие Минкульта РФ;
- вернуть Центральному совету ВООПИК функцию рассмотрения проектов реставрации (сохранения) и охраны (зоны охраны) ОКН, поручив функцию экспертизы всех проектов, реализация которых влияет на экологическое состояние территории, ВООП и его региональным отделениям;
- включить представителей общественности в деятельность органов охраны;
- восстановить общественные обсуждения/слушания наиболее проблемных и ценных ОКН, прежде всего – в Общественной палате РФ, общественных палатах г. Москвы и Московской области;

- федеральный закон от 31.07.2020 № 247-ФЗ (ред. от 28.02.2025) «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», сокращающий перечень видов государственного контроля;
- постановление Правительства РФ от 27.12.2024 № 1936 вносящее изменения в «Положение о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ», которое полностью деформирует и нарушает самые главные, сложившиеся годами и десятилетиями правила проектирования и установления зон охраны объектов культурного наследия (ОКН), а также всю систему градостроительного охранного проектирования – создания проектов зон охраны;
- закон г. Москвы от 13.11.2024 № 27 «Об охране и использовании зелёного фонда в городе Москве» часть 4 ст. 21 прямо предусматривает возможность преобразования ООПТ в ООЗТ, что противоречит федеральному законодательству и Конституции РФ; и направлено на снятие ограничений, препятствующих строительному бизнесу осваивать наиболее ценные участки природно-культурного комплекса Москвы, и отвечает местным коррупционным, но отнюдь не национальным государственным интересам;
- постановление правительства г. Москвы от 27.12.2024 № 3160-ПП о преобразовании 146 московских ООПТ в ООЗТ, которое не только выводит эти территории из-под охраны федерального законодательства, но снимает ограничения, препятствующие строительному бизнесу осваивать наиболее ценные участки природно-культурного комплекса, и открывает дверь для строительства и эксплуатации объектов инфраструктуры, ранее запрещённых на этих землях, что отвечает местным коррупционным, но отнюдь не национальным государственным интересам;
- постановление Правительства Московской области от 28.12.2024 № 1757 о том, что в границы территории, в отношении которой принимаются решения о комплексном развитии жилой застройки, могут быть включены или изъяты для государственных и муниципальных нужд земельные участки с расположенными на них домами блокированной застройки, индивидуального жилищного строительства, садовыми домами, которые соответствуют одному или нескольким критериям.

Исходя из вышесказанного, участники конференции требуют:
1. Отменить как антиконституционные и нарушающие права граждан:
- закон г. Москвы от 13.11.2024 № 27 «Об охране и использовании зелёного фонда в городе Москве», часть 4 ст. 21 прямо предусматривает возможность преобразования ООПТ в ООЗТ, что противоречит федеральному законодательству и Конституции РФ;
- постановление Правительства РФ от 27.12.2024 № 1936, ломающее систему проектирования и установления зон охраны объектов культурного наследия (ОКН), а также всю систему градостроительного охранного проектирования, противоречащим статье 34 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и требовать его отмены. В качестве первоочередной меры требовать отмены пунктов 3, 8 и 37 «Положения о зонах охраны объектов культурного наследия» от 27.12.2024.
- закон г. Москвы от 13.11.2024 № 24 «Об объектах культурного наследия» (ОКН);
- федеральный закон от 16.03.2022 ФЗ-1260569-7 «О внесении изменения в ст. 27 Земельного кодекса РФ»;
- федеральный закон от 03.08.2018 № 342-ФЗ (ред. от 26.12.2024) «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» о зонах санитарной охраны;
- федеральный закон от 31.07.2020 № 247-ФЗ (ред. от 28.02.2025) «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», сокращающий перечень видов государственного контроля;
- закон г. Москвы от 13.11.2024 № 27 «Об охране и использовании зелёного фонда в городе Москве» часть 4 ст. 21 прямо предусматривает возможность преобразования ООПТ в ООЗТ, что противоречит федеральному законодательству и Конституции РФ;
- постановление правительства г. Москвы от 27.12.2024 № 3160-ПП о преобразовании 146 московских ООПТ в ООЗТ;
- постановление Правительства Московской области от 28.12.2024 № 1757.

Основным правом человека является его право на жизнь, гарантированное Конституцией РФ, и эта жизнь должна протекать в благоприятной окружающей среде, что так же является базовым правом на окружающую среду, гарантированным Конституцией РФ.
В 2024 г. произведены изменения в законодательстве г. Москвы для перевода особо охраняемых природных территорий (ООПТ) в статус особо охраняемых зелёных территорий (ООЗТ), что влечёт за собой упрощение режима их использования и недопустимое ослабление правил их охраны. ООПТ создавались вокруг крупных городов с целью снижения антропогенной нагрузки, обеспечения городов свежим воздухом и чистой водой. Как известно, Москва снабжается питьевой водой из поверхностных водоисточников, альтернативы которым нет. С целью предотвращения их загрязнения на водосборной территории реки Москвы и вокруг сооружений системы водоснабжения (к ним относятся все водохранилища, каналы и пр.) были организованы зоны санитарной охраны (ЗСО), для обеспечения строгого режима в которых созданы лесопарковые защитные полосы. В основном эти лесопарковые защитные полосы как раз и являются особо охраняемыми природными территориями. Согласно Конституции РФ, их сохранение не только является обязанностью государства, но и должно, в числе прочего, определять смысл и содержание деятельности органов государственной власти.
Чрезвычайно серьёзную опасность представляют следующие нормативно-правовые акты, принятые в последние годы:
- постановление правительств Москвы и Московской области от 17.12.2019 г. № 1705-ПП/970/44, которым признали неподлежащими применению на своей территории ранее принятые НПА 1940-1974 гг. о зонах санитарной охраны, в том числе Постановление СНК РСФСР № 355 «О санитарной охране Московского водопровода и источников его водоснабжения», где был установлен запрет на любое строительство в первом поясе ЗСО, не связанное с нуждами водопроводных сооружений, а строительство во втором поясе ЗСО строго ограничено. Признанное действующим Решение Исполкомов Моссовета и Мособлсовета от 17.04.1980г. № 500-1143 «Об утверждении Проекта установления границ ЗСО источников водоснабжения Москвы в пределах лесопарковой защитной полосы» сокращает площадь зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения города Москвы в 7 раз, что может повлечь размещение объектов – потенциальных источников загрязнения воды водоёмов на территориях, где установлены ограничения в соответствии с требованиями Санитарных правил СП 2.1.4.2625-10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы» (далее - СП 2.1.4.2625-10) и, как следствие, загрязнение основных водотоков источника водоснабжения г. Москвы;
- постановление Руководителя Роспотребнадзора, Главного государственного санитарного врача России от 30 декабря 2020г. № 45, которым внесены изменения в Санитарные правила СП 2.1.4.2625-10 в план мероприятий по первому поясу ЗСО станций водоподготовки с разрешением строительства линейных объектов в 1Б поясе ЗСО станций водоподготовки (п.4.2.1.);
- федеральный закон от 16.03.2022 ФЗ-1260569-7 «О внесении изменения в ст. 27 Земельного кодекса РФ», разрешающий приватизировать (оформлять в собственность) участки во втором поясе зон санитарной охраны (ЗСО) водных объектов – источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
- закон г. Москвы от 13.11.2024 № 24 «Об объектах культурного наследия» (ОКН), в соответствии с которым четверть памятников г. Москвы могут быть исключены из перечня выявленных объектов культурного наследия;
- федеральный закон от 03.08.2018 № 342-ФЗ (ред. от 26.12.2024) «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 5 ст. 18 которого зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются, изменяются и прекращают существование по решению органа исполнительной власти субъекта РФ;

Резолюция
Первой научно-общественной конференции «ВЕЛИКОЕ НАСЛЕДИЕ», прошедшей 22 июня 2025 г.
Участники научно-общественной конференции «ВЕЛИКОЕ НАСЛЕДИЕ», впервые собравшей вместе ведущих экспертов, учёных и практиков в области культурного и природного наследия, провели всестороннее обсуждение насущных проблем в сфере экологии, природоохранной деятельности и культурной политики в Московском регионе, в результате которого пришли к следующим выводам.
Характерной чертой региональной политики в стране является формирование мегаполисов, крупнейшим из которых является Московский регион, превратившийся уже давно в суперагломерацию. Ничем не ограниченный рост плотности Московского региона ведёт к стягиванию сюда всё большей части населения страны, в результате чего замедляется или останавливается развитие других регионов, а уже и так малонаселённые районы приходят в упадок и запустение. Сам же Московский регион сталкивается всё с большим числом проблем социального, экологического и инфраструктурного характера, негативно влияющих не только на здоровье и благополучие жителей, но и на национальную безопасность, поскольку в таком крупном мегаполисе с колоссальной плотностью населения в случае возникновения техногенного или экологического бедствия последствия будут катастрофическими.
Всё, что происходит в Москве, касается не только москвичей, но, в силу её статуса столицы России – всех граждан страны, и её культурно-историческое наследие принадлежит всему народу. Но в то же время, именно на территории Москвы происходит обкатка новых цифровых технологий, радикальным образом трансформирующих город по западной модели «умного города», несовместимого с традиционной средой обитания, однако призванного стать образцом для других. Москва становится плохой копией далеко не лучших образцов мегаполисов, быстро растущих, как одинаковые грибы, во многих странах мира без оглядки на национальные культурные традиции.
Проводимая властями г. Москвы и Московской области градостроительная политика определяется исключительно интересами, планами и проектами крупного строительного бизнеса, превратившегося в замкнутую корпорацию, переписывающую под себя юридические нормы и законы и не останавливающуюся перед правовым произволом. Речь идёт в первую очередь о программах комплексного развития территорий (КРТ), программах так называемых реконструкции и реновации, осуществление которых представляет серьёзную угрозу для сохранения природного и культурного наследия региона. Оно ведёт к уничтожению культурно-исторических объектов, памятников архитектуры и артефактов, застройки ценнейших исторических земель и территорий с особыми условиями использования, к вырубке лесов и парков, уничтожению ещё сохраняющихся в них экосистем. Застройка происходит за счёт сокращения культурно-исторических зон и площади природных территорий, что ведёт к ухудшению их состояния, деградации и уничтожению, а леса Подмосковья всегда играли и играют важнейшую роль в формировании благоприятной окружающей среды для жителей Москвы и Московской области и обеспечении экологической безопасности.

Межрегиональная научно-практическая конференция «Современные открытия и исследования в области московского краеведения, археологии и архитектуры»

Уважаемые коллеги, дорогие друзья!

12 ноября 2025 года Государственная публичная историческая библиотека России совместно с Институтом археологии Российской академии наук, Государственным научно-исследовательским музеем архитектуры им. А.В. Щусева, Музейным объединением «Музей Москвы» и Российским государственным гуманитарным университетом проводит

Межрегиональную научно-практическую конференцию

«Современные открытия и исследования в области московского краеведения, археологии и архитектуры»

Конференция приурочена к празднованию Дня народного единства, а также посвящена памяти Найдёнова Николая Александровича (1834 – 1905).

Цель конференции – умножение знаний об истории города Москвы и Московского региона; популяризация краеведения как исторической дисциплины; создание площадки для обмена знаниями и новой, актуальной информацией между специалистами в области различных дисциплин: москвоведения, археологии, архитектуры и т.д.; сохранение памятников истории, археологии, архитектуры и культуры гор.; возвращение забытых имен бытописателей и исследователей истории г. Москвы и Московского региона, обращение к их научному и эпистолярному наследию.

Тема выступления на конференции может быть связанна с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне, а именно, с историей нашей столицы и Московской области в годы Великой Отечественной войны.

Особо приветствуется привлечение архивных материалов, ранее не введенных в научный оборот, а также ранее не опубликованных изобразительных (графических) и фотоматериалов.

https://www.shpl.ru/events/conference/mezhregionalnaya_nauchnoprakticheskaya_konferenciya_sovremennye_otkrytiya_i_issledovaniya_v_oblasti_moskovskogo_kraevedeniya_arh/

Доброе утро!
Согласно резолюции - доменное имя greatheritage.ru - зарегистрировано.

Далее - опрос:

Доброе утро!
Есть ссылка на папку в облаке, где будет весь видеоархив, попавший в запись.
Я - писал весь основной блок с начала до перерыва.
Далее - писал блок "культурология" - то, что было в другом зале, но там все "одним дублем", запись - длится более 1 часа.
(Не все может попадать в кадр, т.к. камера просто стояла.)

Если кому то срочно нужно - напишите в комментарии - вышлю ссылку в личку.

П. С. Записи ещё не отсортированы.

Выступление уважаемого Данилова - Данильяна.

Все остальные записи выложим в облако - для экономии места и трафика.