Как распознать коррумпированного депутата и какая партия самая коррумпированная? Кейс Государственной Думы с 2007 по 2021 годРоссийский парламент часто становится объектом критики: с одной стороны, депутатов постоянно уличают в коррупции и лоббировании интересов частных лиц, а с другой — в непродуктивной деятельности, которая выражается в названии, придуманном для ГД РФ — «бешеный принтер». В общем, неприязни в сторону этого института законодательной власти хватает.
Однако повально обвинять всех парламентариев в нечистоплотных действиях не стоит. Но вот найти тех, кто вовлечен в коррупцию и плохо исполняет свои обязанности депутата, действительно можно. И в этом нам поможет статья политолога Дэвида Сакони.
Он разработал такое понятие как «kompromat deputy». Это парламентарий, который посвящает большинство своего времени зарабатыванию денег нелегальным путем, а не законотворческой деятельности.
Как и при помощи каких данных Сакони их идентифицирует?
Автор использует информацию о 1 034 депутатах Государственной Думы России за три созыва (2007–2021) и ежегодные финансовые отчёты депутатов, доступные благодаря антикоррупционной реформе 2008 года (декларированный доход, недвижимость, автомобили, активы супругов и несовершеннолетних детей).
Сакони определил два критерия коррупции (так называемые «красные флаги»):
🚩Скрытые автомобили – если депутат владеет люксовым авто, но не указал его в декларации.
🚩Несоответствие доходов и расходов – если рыночная стоимость машин превышает годовой доход депутата.
Все это помогло ему вычислить подозрительных парламентариев. Далее протестировал три гипотезы и вот что он выяснил:
▪️24% депутатов Госдумы (228 из 1 034) скрывали доходы или имущество, что делает их уязвимыми перед режимом. Они попали в категорию kompromat deputies. Наибольшее число таких депутатов было в ЛДПР (37,1%), наименьшее – в КПРФ (17,3%).
▪️Компроматные депутаты пропускали на 0,74–0,89% голосований больше, чем их коллеги. Они предлагали в среднем на 8% меньше законопроектов и задавали на 20–25% меньше вопросов в парламентских дебатах. Среди системной оппозиции депутаты ЛДПР пропускали в среднем 33,3% голосований, тогда как депутаты «Единой России» – всего 4,4%.
▪️Компроматные депутаты чаще голосовали в поддержку правительства. В среднем они поддерживали 99,9% законопроектов, предложенных правительством, если были членами «Единой России», и 96,7%, если входили в ЛДПР.
▪️Компроматные депутаты на 20% чаще покидали парламент после одного срока, чем их коллеги без скрытых активов. Средний уровень переизбрания в Госдуму составлял ≈50%, но среди «компроматных» депутатов – значительно ниже. Наиболее высока текучесть среди ЛДПР – лишь 45,7% депутатов переизбирались на следующий срок, тогда как в КПРФ этот показатель выше – 58,4%
Чем интересны наблюдения, которые сделал Сакони?
📍Во-первых, он увидел, что именно депутаты оппозиционных партий чаще всего попадали на радар коррупции. Это объясняет тем, что таким парламентариям для оправдания своей нелегальной деятельности нужно демонстрировать повышенную лояльность режиму и идти против партийной дисциплины. Именно поэтому оппозиционные партии и стараются избавиться от таких депутатов, чтобы снизить издержки для своего имиджа.
📍Во-вторых, он показал, что есть четкие критерии (помимо незадекларированных доходов и авто), по которым можно выявить таких парламентариев: склонность пропускать заседания, слабое проявление законодательной инициативы, стремление поддерживать правительство.
📍И, в-третьих, оказалось, что на исследуемом участке времени самой коррумпированной партией оказалась ЛДПР, а самой оппозиционной и независимой — КПРФ.
Szakonyi, D. (2025). Corruption and Co-Optation in Autocracy: Evidence from Russia. American Political Science Review, 119(1), 402-419.А.Т.
#кратко
🔹
Подпишись на Political Animals
