Forward from: @AxNegarBot
✨🍃🍂🌺🍃🍂🌺🍃🍂🌺
🍃🍂🌺🍃🍂🌺
🍂🌺
🌺
فرصتی که از دست رفت
دکتر هما داودی
هفته نامه صوراسرافیل - شماره ۱۰۵
_____________________
⭕️ یکی از دستورهای مهم همایش اهواز ، اصلاح اساسنامه اسکودا بود . از سال گذشته اصلاح اساسنامه اسکودا به دو جهت در دستور کار قرار گرفت .
🔸 اول - به منظور ایجاد معاونت پارلمانی در اتحادیه . توجیه این پیشنهاد این بود که با توجه به موارد متعددی که نهاد وکالت بواسطه وضع قانون دچار آسیب های جدی شده بود و بعضا" این وضعیت ها ناشی از رصد نشدن به موقع فرآیند قانونگذاری بوده است ، ضرورت طراحی ساز و کاری برای ترمیم این نقیصه احساس می شد . لذا پیشنهاد ایجاد « معاونت پارلمانی » به گونه ای که دارای وظیفه تعریف شده بوده و در برابر کانون ها و اتحادیه « پاسخگو باشد » ، احساس می شد . کار این معاونت رصد کردن قوانین و طرح ها و لوایحی است که به گونه ای با منافع یا مصالح وکلا یا کانون ها برخورد خواهد داشت . بعلاوه تنظیم پیش نویس لوایح و یا مقررات وکالتی و نیز ارتباط با مراجع قانونگذاری از دیگر وظایف این معاونت بود .
🔸مواردی مانند ماده ۶۲ قانون برنامه پنجم توسعه که مبنا و جواز ثبت موسسات حقوقی قرارگرفت و نه تنها « نظام وکالت » را مخدوش ساخته است بلکه یکی از دلایل مهم بیکاری وکلای جوان ، جذب کارهای وکالتی توسط این موسسات است و یا بند چ ماده ۸۸ برنامه ششم توسعه و یا ......
🔸دوم – بر اساس پیشنهاد اول و با توجه به تفاوت در مفهوم «نیابت » و « معاونت » و کارکردهای این دو، پیشنهاد تبدیل سمت نایب رئیس به معاون نیز مطرح و در دستور کار قرار گرفت .
🔸بنابر تصویب شورای اجرایی در ۲۸ بهمن ماه ۹۵ کارگروهی تشکیل شد تا برای همایش اردیبهشت ماه ۹۶ در تهران پیش نویس اصلاحات را تهیه کند . پیش نویس اولیه در فروردین ۹۶ تقدیم اتحادیه شد اما همایش تهران تا مرداد ماه به تعویق افتاد . تاکید بر این بود که اگر این اصلاحات در همایش تهران پذیرفته شود ، ثبت نام برای انتخابات هیات رئیسه اسکودا در مهرماه ، بر اساس سمت های جدید صورت پذیرد نه بر اساس ساختار قدیمی و با تشکیل معاونت های مختلفِ پارلمانی ، اجرایی و آموزشی در اسکودا ، تقسیم کار بر اساس اساسنامه و آیین کار صورت گیرد . در حالی که مطابق اساسنامه یا آیین کار فعلی ، هیچ تقسیم کاری در این متون پیش بینی نشده است و تنها مقرر شده در صورت غیبت رئیس اتحادیه یا ارجاع از سوی ایشان ، نایب رئیس مجاز به اقدام خواهد بود .
🔸همایش تهران متاسفانه تنها « ضرورت اصلاح اساسنامه » را تصویب کرد و بر این باور بود که باید ابتدا ضرورت اصلاح در مجمع عمومی تصویب شود و سپس در مجمع عمومی بعدی ، اصلاحات در دستور کار قرار گیرد . این در حالی است که هیچ یک از مواد اساسنامه ، تصویب ابتداییِ ضرورت اصلاح را پیش بینی نکرده است .
🔸 همایش تهران بیش از این تصمیمی نگرفت و نتیجتا" موضوع به همایش اهواز موکول شد . کارگروه ترمیم شد و دو نفر دیگر از همکاران به عنوان عضو و یک نفر بعنوان مشاور به کارگروه اضافه شدند .
باردیگر با تشکیل جلسات متعدد ، اصلاحات در کارگروه مورد بررسی قرار گرفت و متن نهایی به کانون های محترم ارسال شد .
🔸متاسفانه در همایش اهواز مخالفت هایی با اصل اصلاح اساسنامه صورت گرفت و برخی از اعضاء محترم مجمع عمومی ، معتقد به نقض مصوبه همایش تهران بوده و در مخالفت با اصل اصلاح اساسنامه صحبت کردند و پیشنهاد خارج شدن اصلاحات از دستور را داشتند و برخی دیگر معتقد بودند که بهتر است این مسئله در دستور کار همایش بعدی قرارگیرد .
🔸از آنجا که مصوبه تهران باید اجرا می شد و موجبی برای نقض آن وجود نداشت ، بررسی موارد پیشنهادی آغاز شد . استدلال مخالفین این بود که نیاز به ایجاد پست جدید در اتحادیه نیست ویا اینکه مگر ما ادراه دولتی هستیم که معاونت پارلمانی داشته باشیم و یا این استدلال که کار معاون پارلمانی را نواب رئیس می توانند انجام دهند و رئیس اسکودا می تواند موضوع را به یکی از نواب رئیس ارجاع دهد . عده ای هم معتقد بودند که این کار باید بعهده کمیسیون حقوقی کانون ها و اتحادیه قرار گیرد و چنین شد که متاسفانه جز چند مورد جزئی و غیر موثر ، بقیه موارد رأی نیاورد . این درحالی است که همه مدیران به نارسایی های وضع موجود ، واقف هستند .
⭕️ بهرحال فرصتی دیگر برای چابک سازی اتحادیه و داشتن ساختاری منسجم که بتواند خود را با مقتضیات روز و تحولات تقنینی کشور سازگار نماید و مانند یک دیده بان هشیار، تحولات قانونی مرتبط را رصد نماید ، از دست رفت و بازهم قوانینی تصویب می شود که منافع و مصالح عالیه وکلا و کانون ها ، آماج آسیب های ناشی از آن خواهد بود .
telegram.me/Rashhe
🍃🍂🌺🍃🍂🌺
🍂🌺
🌺
فرصتی که از دست رفت
دکتر هما داودی
هفته نامه صوراسرافیل - شماره ۱۰۵
_____________________
⭕️ یکی از دستورهای مهم همایش اهواز ، اصلاح اساسنامه اسکودا بود . از سال گذشته اصلاح اساسنامه اسکودا به دو جهت در دستور کار قرار گرفت .
🔸 اول - به منظور ایجاد معاونت پارلمانی در اتحادیه . توجیه این پیشنهاد این بود که با توجه به موارد متعددی که نهاد وکالت بواسطه وضع قانون دچار آسیب های جدی شده بود و بعضا" این وضعیت ها ناشی از رصد نشدن به موقع فرآیند قانونگذاری بوده است ، ضرورت طراحی ساز و کاری برای ترمیم این نقیصه احساس می شد . لذا پیشنهاد ایجاد « معاونت پارلمانی » به گونه ای که دارای وظیفه تعریف شده بوده و در برابر کانون ها و اتحادیه « پاسخگو باشد » ، احساس می شد . کار این معاونت رصد کردن قوانین و طرح ها و لوایحی است که به گونه ای با منافع یا مصالح وکلا یا کانون ها برخورد خواهد داشت . بعلاوه تنظیم پیش نویس لوایح و یا مقررات وکالتی و نیز ارتباط با مراجع قانونگذاری از دیگر وظایف این معاونت بود .
🔸مواردی مانند ماده ۶۲ قانون برنامه پنجم توسعه که مبنا و جواز ثبت موسسات حقوقی قرارگرفت و نه تنها « نظام وکالت » را مخدوش ساخته است بلکه یکی از دلایل مهم بیکاری وکلای جوان ، جذب کارهای وکالتی توسط این موسسات است و یا بند چ ماده ۸۸ برنامه ششم توسعه و یا ......
🔸دوم – بر اساس پیشنهاد اول و با توجه به تفاوت در مفهوم «نیابت » و « معاونت » و کارکردهای این دو، پیشنهاد تبدیل سمت نایب رئیس به معاون نیز مطرح و در دستور کار قرار گرفت .
🔸بنابر تصویب شورای اجرایی در ۲۸ بهمن ماه ۹۵ کارگروهی تشکیل شد تا برای همایش اردیبهشت ماه ۹۶ در تهران پیش نویس اصلاحات را تهیه کند . پیش نویس اولیه در فروردین ۹۶ تقدیم اتحادیه شد اما همایش تهران تا مرداد ماه به تعویق افتاد . تاکید بر این بود که اگر این اصلاحات در همایش تهران پذیرفته شود ، ثبت نام برای انتخابات هیات رئیسه اسکودا در مهرماه ، بر اساس سمت های جدید صورت پذیرد نه بر اساس ساختار قدیمی و با تشکیل معاونت های مختلفِ پارلمانی ، اجرایی و آموزشی در اسکودا ، تقسیم کار بر اساس اساسنامه و آیین کار صورت گیرد . در حالی که مطابق اساسنامه یا آیین کار فعلی ، هیچ تقسیم کاری در این متون پیش بینی نشده است و تنها مقرر شده در صورت غیبت رئیس اتحادیه یا ارجاع از سوی ایشان ، نایب رئیس مجاز به اقدام خواهد بود .
🔸همایش تهران متاسفانه تنها « ضرورت اصلاح اساسنامه » را تصویب کرد و بر این باور بود که باید ابتدا ضرورت اصلاح در مجمع عمومی تصویب شود و سپس در مجمع عمومی بعدی ، اصلاحات در دستور کار قرار گیرد . این در حالی است که هیچ یک از مواد اساسنامه ، تصویب ابتداییِ ضرورت اصلاح را پیش بینی نکرده است .
🔸 همایش تهران بیش از این تصمیمی نگرفت و نتیجتا" موضوع به همایش اهواز موکول شد . کارگروه ترمیم شد و دو نفر دیگر از همکاران به عنوان عضو و یک نفر بعنوان مشاور به کارگروه اضافه شدند .
باردیگر با تشکیل جلسات متعدد ، اصلاحات در کارگروه مورد بررسی قرار گرفت و متن نهایی به کانون های محترم ارسال شد .
🔸متاسفانه در همایش اهواز مخالفت هایی با اصل اصلاح اساسنامه صورت گرفت و برخی از اعضاء محترم مجمع عمومی ، معتقد به نقض مصوبه همایش تهران بوده و در مخالفت با اصل اصلاح اساسنامه صحبت کردند و پیشنهاد خارج شدن اصلاحات از دستور را داشتند و برخی دیگر معتقد بودند که بهتر است این مسئله در دستور کار همایش بعدی قرارگیرد .
🔸از آنجا که مصوبه تهران باید اجرا می شد و موجبی برای نقض آن وجود نداشت ، بررسی موارد پیشنهادی آغاز شد . استدلال مخالفین این بود که نیاز به ایجاد پست جدید در اتحادیه نیست ویا اینکه مگر ما ادراه دولتی هستیم که معاونت پارلمانی داشته باشیم و یا این استدلال که کار معاون پارلمانی را نواب رئیس می توانند انجام دهند و رئیس اسکودا می تواند موضوع را به یکی از نواب رئیس ارجاع دهد . عده ای هم معتقد بودند که این کار باید بعهده کمیسیون حقوقی کانون ها و اتحادیه قرار گیرد و چنین شد که متاسفانه جز چند مورد جزئی و غیر موثر ، بقیه موارد رأی نیاورد . این درحالی است که همه مدیران به نارسایی های وضع موجود ، واقف هستند .
⭕️ بهرحال فرصتی دیگر برای چابک سازی اتحادیه و داشتن ساختاری منسجم که بتواند خود را با مقتضیات روز و تحولات تقنینی کشور سازگار نماید و مانند یک دیده بان هشیار، تحولات قانونی مرتبط را رصد نماید ، از دست رفت و بازهم قوانینی تصویب می شود که منافع و مصالح عالیه وکلا و کانون ها ، آماج آسیب های ناشی از آن خواهد بود .
telegram.me/Rashhe