Переговорная стратегия Путина и Трампа. Часть 2

Как сказано выше, в качестве общей цели и первого результата переговоров может стать меморандум сторон о совместных принципах и подходах к решению проблемы предотвращения Третьей мировой войны. Об этом будет рассказано на первом брифинге, и это будет восприниматься как успех, после которого переговоры перейдут во второй раунд.

На этом будет строиться обоюдный пиар обоих президентов. Для каждого из них не проиграть в первом раунде — это уже выиграть. Это укрепит их позиции у себя на родине и позволит свободнее перейти к обсуждению более сложных деталей.

▪️ В вопросе урегулирования украинского вопроса у России нет чёткого разделения целей на долгосрочные и краткосрочные. У нас есть один план, сроки которого не определены из-за волатильности общей ситуации. И в этом сила нашей переговорной позиции: Россия в любой момент может выйти из переговоров и продолжить войну, показав готовность платить цену и нести издержки, но не прекращать наступления.

Каковы на сегодня заявленные позиции России:
1. Начало переговоров — без предварительных условий, то есть без прекращения боевых действий по ЛБС.
2. Остановка боевых действий по ЛБС возможна лишь в процессе или по итогу переговоров — и только как уступка России в обмен на встречные уступки США.
3. Исключение из требований к России уйти на границы 1991 и 2021 годов.
4. Снятие санкций с России.
5. Категорическое неприятие членства Украины в НАТО, подкреплённое соответствующими международными правовыми обязательствами.
6. Демилитаризация Украины.
7. Недопустимость введения на территорию Украины миротворческого контингента.
8. Денацификация Украины как прекращение системы террора и режима репрессий.
9. Отмена запрета на русский язык.
10. Прекращение политических репрессий против Русской православной церкви.
11. Крым, ДНР, ЛНР, Херсон и Запорожье — в составе РФ в своих административных границах.
12. Смена политического режима в Киеве, проведение выборов с участием оппозиции. То есть откат ситуации на период до Майдана-2014.

Что известно о позиции Трампа по Украине
Трамп хочет отдать как можно меньше, а получить как можно больше. У него в подходе к проблеме Украины объективно два варианта стратегии: краткосрочная и долгосрочная. Сначала Трамп попробует навязать Путину краткосрочную стратегию, включающую программу-минимум из 6 пунктов:

1. Остановка боевых действий по ЛБС как условие для начала переговоров.
2. Создание демилитаризованной зоны длиной 1300 км, с введением миротворцев из стран НАТО численностью до 40 тыс. человек.
3. Пролонгирование вопроса о вступлении Украины в НАТО на 20 лет.
4. Передача России занятых территорий по ЛБС, а также Крыма либо без юридического признания, либо с референдумом, отложенным на 10-20 лет.
5. Перевооружение Украины после заключения перемирия.
6. Частичное снятие санкций с России и её элиты.

▪️ В случае невозможности достичь соглашения с Путиным по краткосрочной программе — а это можно прогнозировать с большой степенью вероятности — Трамп попытается перейти к долгосрочной стратегии: в течение двух лет медленно понижать уровень участия США в украинском конфликте с постепенным полным выходом из него, переложив при этом затраты на Европу.

В основе лежит модель медленного выхода США из войны во Вьетнаме. Это позволит Трампу (как и тогда Никсону) избежать обвинений в сдаче Украины Путину. Трамп со всей очевидностью осознаёт вероятность такого сценария и потому назначил ветерана Вьетнамской войны генерала Кита Хеллога своим представителем по Украине.

В обоих сценариях, краткосрочном и долгосрочном, необходимостью для Трампа будет проведение выборов на Украине с заменой Зеленского на контролируемого США, а не Британией, преемника. На период до проведения выборов отсутствие на Украине легитимных органов власти даёт России основания воздерживаться от прекращения огня и остановки продвижения войск, поскольку для этого не сложились политические условия. И это тоже возможности для России.